19 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1952/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Херсонської обласної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, в якій просить:
- визнати дії відповідача-2 протиправними при відмові у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою для позивача;
- визнати бездіяльність та відсутність компетенції у відповідача-1 при розгляді звернення ОСОБА_2 ;
- зобов'язати відповідача-2 вчинити дії по наданню дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_1 ;
- зобов'язати відповідача-1 вчинити дії по забезпеченню законності та додержання прав і свобод для ОСОБА_1 при отриманні земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.
Ухвалою від 07.05.2021 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме позивачу необхідно надати до суду:
- уточнену позовну заяву, в якій зазначити відомості відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, уточнити позовні вимоги, викладені в п.п.3, 5 та надати докази на підтвердження повноважень на звернення до суду з позовною заявою на захист прав ОСОБА_2 ;
- документ про сплату судового збору в сумі 1816 грн. (у разі залишення позовних вимог у кількості 2);
- заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуск або належним чином засвідчені документи на підтвердження дотримання шестимісячного строку звернення до суду.
17.05.2021 р. від позивача надійшла заява, в якій просить (далі мовою оригіналу):
"1. прийняти мій адміністративний позов до розгляду, визнавши мене стороною по справі, а саме позивачем.
2. Звільнити мене від сплати судового збору.
3.Поновити мені пропуск 6 місячного строку.".
У вказаній заяві повідомлено, що позивачем по справі є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Народився в с.Осокорівка Нововоронцовського району Херсонської області. Зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, на підставі ст.133 КАС України просить звільнити від сплати судового збору, оскільки в зимовий період, коли великі суми пенсії витрачаються на оплату опалення та інших комунальних послуг, складно здійснити сплату судового збору. Дружина також отримує маленьку пенсію.
Дослідивши вказану заяву суддя приходить до висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, які вказано в ухвалі від 07.05.2021 р., а саме:
- позивачем не надано інформацію про власний реєстраційний номер облікової картки платника податків; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України щодо відповідачів; власні номер засобів зв'язку та адресу електронної пошти;
- не надано докази на підтвердження повноважень на звернення до суду з позовною заявою на захист прав ОСОБА_2 ;
- не уточнено позовні вимоги, викладені в п.п.3, 5 позовної заяви;
- не надано документ про сплату судового збору;
- не наведено жодної підстави для поновлення строку звернення до суду щодо оскарження наказу відповідача-2 від 02.09.2020 р. № 9096-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою" та не надано будь-яких документів, які свідчили б про дотримання шестимісячного строку звернення до суду або поважність причин пропуску вказаного строку.
Крім того, суддя зауважує, що ОСОБА_1 у заяві від 17.05.2021 р. в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору наведено ті ж підстави, що і в позовній заяві. Проте, вказані підстави досліджено в ухвалі від 07.05.2021 р. та визнано їх неповажними.
Таким чином, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 не виконано вимоги ухвали від 07.05.2021 р. та у встановлений суддею строк не усунуто недоліки позовної заяви.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, дана позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248 КАС України, суддя -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного тексту, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.І. Бездрабко