Єдиний унікальний номер судової справи 201/4273/21
Номер провадження 1-кс/201/1326/2021
Іменем України
06 травня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області щодо не розгляду у встановлені законом строки клопотання потерпілих у кримінальному провадженні № 12018040650002747, внесеному до ЄРДР,
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися зі скаргою до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, в порядку ст. 303 КПК України, в якій просили визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області та зобов'язати розглянути клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
В обґрунтування скарги вказали, що 16.04.2021р. ними до ВП №5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області були поданні клопотання у кримінальному провадженні №12018040650002747, за вх. К-673; вх. К-674; вх. К-675; вх. К-676; вх. К-677. Однак ці клопотання не розглянуті.
На підставі вищевикладеного, просили вимоги скарги задовольнити.
Заявники в судове засідання не з'явилися, надали до суду заяву, в якій вимоги поданої нею скаргою підтримали у повному обсязі та просила суд їх задовольнити, проти розгляду справи за їх відсутності не заперечували.
Представник Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Наказом Національної поліції України від 23.12.2020р. № 1019р. «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Дніпропетровській області» Соборний ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області реорганізовано, разом із цим затверджено штатним розкладом Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області.
Неявка слідчого, прокурора не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч. 3 ст. 306 КПК України.
Ураховуючи неприбуття сторін у судове засідання для розгляду скарги, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу не здійснювалося.
Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, додані до неї матеріали приходить до такого висновку.
Як видно з матеріалів скарги в провадженні Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №12018040650002747, внесене до ЄРДР.
16.04.2021р. заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до ВП №5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області з клопотаннями, в порядку ст. 220 КПК України, в межах кримінального провадження № 12018040650002747, які були зареєстровані за вх. К-673; вх. К-674; вх. К-675; вх. К-676; вх. К-677.
Однак, на момент подання скарги до суду (29.04.2021р.) заявникам не надходила відповідь та не вручено постанови щодо розгляду вказаного клопотання, що суперечить положенням ст. 220 КПК України.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України під кримінальним провадженням розуміється досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин надсилається їй.
Під час розслідування слідчий здійснює процесуальні дії, тобто усі передбачені кримінально-процесуальним законодавством заходи, слідчі дії, що виконують функції збирання, дослідження, оцінювання й використання доказів. Процесуальні дії завжди спрямовані на одержання та перевірку доказів під час розслідування кримінального провадження - збирання та фіксацію доказів, притягнення як обвинуваченого, обрання запобіжного заходу, визнання потерпілим, цивільним позивачем або цивільним відповідачем тощо.
Таким чином сторона захисту, потерпілий можуть звернутися до сторони обвинувачення із клопотанням у порядку ст. 220 КПК України, в якому можуть просити слідчого або прокурора про виконання певних процесуальних дій, а останні мають розглянути таке клопотання та у межах дискреційних повноважень прийняти рішення про проведення процесуальних дій або відмову у їх проведенні.
КПК України закріплений правовий статус слідчого судді - систему закріплених нормативно-правовими актами засад і норм, які визначають процесуальне становище, повноваження (права та обов'язки) слідчого судді.
До повноважень слідчого судді у відповідності до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженої особи Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, розглянути клопотання потерпілих від 16.04.2021р. за вх. К-673; вх. К-674; вх. К-675; вх. К-676; вх. К-677 в порядку та строк, визначений КПК України.
Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Оскільки ч. 2 ст. 307 КПК України не передбачено визнання бездіяльності слідчого протиправною, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги в цій частині.
За встановленого, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 частково, шляхом зобов'язання уповноваженої особи Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, розглянути клопотання потерпілих від 16.04.2021р. за вх. К-673; вх. К-674; вх. К-675; вх. К-676; вх. К-677 в порядку та строк, визначений КПК України.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 91, 93, 94, 107, 110, 303 - 307 КПК України, суд,
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області щодо не розгляду у встановлені законом строки клопотання потерпілих у кримінальному провадженні № 12018040650002747, внесеному до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018040650002747, внесеному до ЄРДР розглянути клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 16.04.2021р. (за вх. К-673; вх. К-674; вх. К-675; вх. К-676; вх. К-677) в порядку та строк, визначений КПК України.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1