про витребування доказів
17 травня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/3092/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевякова І.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Оніщенко В.В.,
представника позивача - Хоруженко С.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА АМ" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій протиправними,
31.03.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАТА АМ" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, в якій просило:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області щодо проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об'єкту - земельної ділянки 24.05.2019;
- визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об'єкту - земельної ділянки від 24.05.2019 №319-ДК/0457/АП/09/01/-19.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників, судове засідання призначено на 17.05.2021 на 11:00.
У судове засідання 17.05.21 представник відповідача не з'явився, хоча був повідомленим про дату, час і місце засідання належним чином. Надіслав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою про відкриття провадження було встановлено відповідачу строк для подачу відзиву на позов та запропоновано надати докази щодо предмету оскарження.
Станом на 17.05.21 відповідачем до відзиву надано не всі документи, що стосувалися б предмету спору.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
У судовому засіданні 17.05.2020 року представник позивача заявив клопотання про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області додаткових доказів .
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частиною третьою цієї статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Ураховуючи викладене, з метою всебічного та повного з'ясування обставин у справі, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у відповідача докази щодо предмета доказування у цій справі. Задля встановлення об'єктивної істини у цій справі суду необхідні документи, що стосуються призначення, проведення та наслідків здійснення заходу державного нагляду (контролю), що є предметом оскарження у цій справі.
Керуючись статтями 9, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надати до 01.06.2021 до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії:
- доказів повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА АМ" про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності на підставі наказу №319-ДК від 23.04.2019;
- посвідчення (направлення) на проведення заходу державного нагляду (контролю) з доказами його направлення/ вручення керівнику чи уповноваженій особі Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА АМ", складеного на підставі наказу №319-ДК від 23.04.2019;
- письмову інформацію/пояснення про участь уповноваженої особи чи керівника Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА АМ" під час проведення заходу державного нагляду (контролю) 24.05.2019;
- докази направлення та вручення акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об'єкту - земельної діяльності від 24.05.2019 №319-ДК/0457/АП/09/01/-19.
- документів, складених за наслідками проведення перевірки на підставі наказу від №319-ДК від 23.04.2019.
Відповідно до частини 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Розгляд справи відкласти на 10:00 год 03.06.2021.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.С. Шевяков