18 травня 2021 року
м. Київ
Справа № 915/1912/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Краснов Є. В., Случ О. В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства "Лора"
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 19.10.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2021 у справі
за позовом заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави
до 1) Первомайської міської ради Миколаївської області,
2) Приватного підприємства "Лора"
про визнання незаконним та скасування пунктів рішень та рішення міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування запису Державному реєстрі речових прав, зобов'язання повернути земельну ділянку,
29.04.2021 до Касаційного господарського суду надійшла касаційна скарга Приватного підприємства "Лора" на рішення Господарського суду Миколаївської області від 19.10.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2021 (повний текст складено 26.04.2021) у справі № 915/1912/19. До поданої касаційної скарги додано заяву скаржника про зупинення виконання оскаржуваної постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2021.
Витягом з протоколу від 29.04.2021 передачі судової справи раніше визначеному складу суду для розгляду справи № 915/1912/19 визначено колегію суддів у складі: Берднік І. С. (головуючий суддя), судді: Суховий В. Г., Міщенко І. С.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 29.04.2021 у зв'язку з відпусткою судді Берднік І. С. здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи № 915/1912/19, за результатами якого вказану справу передано для розгляду колегії суддів у складі: Волковицька Н. О.-головуючий (доповідач), Краснов Є. В., Случ О. В.
Згідно з пунктом 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Приймаючи обґрунтування скаржника підстав касаційного оскарження, які передбачені пунктами 1, 3 частини другої статті 287 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги Приватного підприємства "Лора" на рішення Господарського суду Миколаївської області від 19.10.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2021 у справі № 915/1912/19 відповідають вимогам статей 287-291 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження та відповідно до частини третьої статті 301 ГПК України підлягають розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Частиною першою статті 332 ГПК України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.
Метою зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії є запобігання невідворотним негативним наслідкам, які можуть виникнути з огляду на виконання судового рішення, що набрало законної сили у випадку його скасування судом касаційної інстанції.
Подана заява про зупинення виконання оскаржуваної постанови мотивована тим, що у разі виконання її в частині повернення територіальній громаді м. Первомайськ в особі Первомайської міської ради земельної ділянки площею 0,2119 га в придатному для використанні стані, шляхом знесення об'єкту нерухомості - АЗК з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, який складається з будівлі АЗС, двох навісів, площадки для розміщення паливно-роздавальних колонок № 1-3, КТП № 4, резервуару-накопичувача води № 5, дизель-генератору № 6, та скасування оскаржуваного рішення фактично неможливо буде відновити цей об'єкт нерухомості, що призведе до незворотних негативних наслідків для скаржника, зокрема до значних збитків через унеможливлення повернення об'єкту нерухомості у попередній стан.
Враховуючи характер правовідносин та викладені у заяві доводи, які є обґрунтованими, а також зважаючи на те, що внаслідок виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2021 у справі № 915/1912/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку, поворот виконання вказаного судового рішення і повернення об'єкту нерухомості, що знаходиться на спірній земельній ділянці, до попереднього стану може бути утрудненим або неможливим, Верховний Суд вважає за доцільне зупинити виконання оскаржуваного судового рішення.
Керуючись статтями 121, 234, 235, 287-291, 294, 301, 332 ГПК України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства "Лора" на рішення Господарського суду Миколаївської області від 19.10.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2021 у справі № 915/1912/19.
2. Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 22 червня 2021 року об 11:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 332.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи до 07.06.2021.
4. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
5. Задовольнити заяву Приватного підприємства "Лора" про зупинення виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2021 у справі № 915/1912/19.
6. Зупинити виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2021 у справі № 915/1912/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
7. Витребувати з Господарського суду Миколаївської області та/або Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 915/1912/19 за позовом заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави до Первомайської міської ради Миколаївської області, Приватного підприємства "Лора" про визнання незаконним та скасування пунктів рішень та рішення міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування запису Державному реєстрі речових прав, зобов'язання повернути земельну ділянку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. О. Волковицька
Судді Є. В. Краснов
О. В. Случ