19 травня 2021 р.Справа № 440/4280/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державного агентства рибного господарства України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/4280/20
за позовом ОСОБА_1
до Державного агентства рибного господарства України
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
На зазначене рішення Державним агентством рибного господарства України подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначено, що копію оскаржуваного рішення від 05.02.2021 відповідач не отримував, з повним текстом оскаржуваного рішення Держрибагенство ознайомилось 16.03.2021 після його оприлюднення 15.03.2021 в Єдиному державному реєстрі судових рішень, у зв'язку з чим, посилаючись на приписи ст. 295 КАС України просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 по справі №440/4280/20.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, повний текст рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 по справі № 440/4280/20 складено 10.02.2021.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 12.03.2021.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає відповідач в апеляційній скарзі копія оскаржуваного рішення від 05.02.2021 до Державного агенства рибного господарства України не надходила, з повним текстом оскаржуваного рішення апелянт ознайомився 16.03.2021 після його оприлюднення 15.03.2021 в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Слід зазначити що в матеріалах справи відсутні докази отримання копії оскаржуваного рішення відповідачем.
Апеляційна скарга подана до суду (направлена засобами поштового зв'язку) 13.04.2021, тобто, в межах 30-денного строку з дня отримання копії повного тексту оскаржуваного судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Державного агентства рибного господарства України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року по справі № 440/4280/20 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного агентства рибного господарства України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 року по справі № 440/4280/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 по справі № 440/4280/20.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді В.Б. Русанова С.П. Жигилій