ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 травня 2021 року м. Київ № 640/2917/19
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Смолія І.В., при секретарі судового засідання Палій Д.В., розглянувши в судовому засіданні заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень в справі №640/2917/19
за позовом Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення (Укрсоюзсервіс)
до Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
третя особа Товариство з обмеженою відповідальність "Тісо"
про визнання протиправним та скасування рішення,
за участю представників сторін:
від позивача: Косих С.І.
від відповідача: Заграничний Д.А.
від третьої особи: не прибув
встановив:
Український союз об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення (Укрсоюзсервіс) (надалі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа Товариство з обмеженою відповідальність "Тісо" (надалі також - третя особа) про визнання протиправним та скасування рішення.
Рішенням від 15.01.2020, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2020, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним рішення Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по внесенню ТОВ "ТІСО" до реєстру земельних ділянок (черговий план) як землекористувача земельної ділянки площею 2123,06 кв.м (код 79:034:0003) за адресою: м. Київ, вул. Ямська, 72-а. В іншій частині позову відмовлено. Судові витрати в розмірі 960,50грн. присудити на користь Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення (Укрсоюзсервіс) (код ЄДРПОУ 00017437) за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (код ЄДРПОУ 26199097).
20.08.2020 судом видано виконавчий лист.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява від позивача в порядку статті 383 КАС України в якій просить:
- визнати протиправним бездіяльність Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо виконання Департаментом рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 13.10.2020 у справі №640/2917/19;
- зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виключити ТОВ «Тісо» з відомостей міського земельного кадастру (чергового кадастрового плану) як землекористувача земельної ділянки площею 2123,06кв.м. (код 79:034:0003) за адресою: м.Київ, вул.Ямська, 72-а.
Так, звертаючись із заявою у порядку ст. 383 КАС України позивач повідомляє наступне.
Український союз об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення (Укрсоюзсервіс) листом №01/1-198 від 03.12.2020 звернувся до Київського міського голови Кличка В.В. з проханням зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконати рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15.01.2020 у справі №640/2719/19, виключити ТОВ «Тісо» з відомостей міського земельного кадастру в якості користувача земельної ділянки площею 2123,06кв.м. (код 79:034:0003) за адресою: м.Київ, вул.Ямська, 72-а.
06.01.2021 Український союз об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення (Укрсоюзсервіс) отримав від Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідь в якій зазначено, що в резолютивній частині рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15.01.2020 у справі №640/2719/19 не зобов'язано останнього вносити зміни у відомості Міського земельного кадастру щодо обліку земельної ділянки з кодом 79:034:0003 за будь-яким суб'єктом господарювання.
Ознайомившись із зазначеною заявою позивача та доданими до неї доказами, суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або у судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (ч. 5 ст. 383 КАС України).
Відповідно до п. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.
Суд звертає увагу на те, що звертаючись із вищевказаною заявою позивач посилається на обставини, що по суті є обґрунтуванням збільшених позовних вимог, які виникли між позивачем та відповідачем на підставі дій відповідача, що виходить за рамки розгляду даної справи, оскільки спір між сторонами за позовними вимогами заявника був вирішений судом.
При цьому, суд звертає увагу, що в разі незгоди з рішенням суб'єкта владних повноважень щодо здійснення обрахунку виплат грошового забезпечення, позивач має право звернутись до суду із позовною заявою про оскарження цього рішення в загальному порядку, а не в межах ст. 383 КАС України.
Крім цього, як вже зазначалось судом вище, позивач отримала виконавчі листи, а отже, судом не встановлено, що загальний порядок виконання судового рішення не дав очікуваного результату, або що відповідач створює перешкоди для виконання такого рішення.
Зважаючи на викладене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про визнання протиправними дій відповідача у порядку ст. 383 КАС України.
Керуючись статтями 248, 256, 293-297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
ухвалив:
Заяву Українського союзу об'єднань, підприємств і організацій побутового обслуговування населення (Укрсоюзсервіс) про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення у порядку ст. 383 КАС України - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Смолій