18 травня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2126/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про повернення відзиву на позовну заяву по справі № 360/2126/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
20 квітня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 29 квітня 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
18 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду відзиву, суд зазначає таке.
Частиною першою статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника (частина третя статті 55 КАС України).
Отже, в порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.
Оглядом відзиву на позовну заяву судом встановлено, що відзив підписано за допомогою електронного підпису членом комісії по припинення управління ОСОБА_2 .
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18 травня 2021 року управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області з 04.11.2020 знаходиться в стані припинення в результаті реорганізації юридичної особи.
Частина перша статті 104 Цивільного кодексу України визначає, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Частинами першою та третьою статті 105 Цивільного кодексу України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.
Відповідно до частини четвертої статті 105 Цивільного кодексу України до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
Отже, починаючи з 04 листопада 2020 року представляти інтереси управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області має право лише голова комісії, члени комісії з припинення юридичної особи або ліквідатор.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18 травня 2021 року головою комісії з припинення є Кос'янова Світлана Олександрівна, особи, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що ОСОБА_5 не наділена повноваженнями на підписання відзиву на позовну заяву.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що відзив на позовну заяву подано з порушенням вимог ст. 55 КАС України, що перешкоджає її розгляду, суд вважає за необхідне повернути управлінню Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області її без розгляду.
Керуючись статтями 55, 162, 167, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відзив управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.
Копію ухвали разом з відзивом на позовну заяву невідкладно надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ірметова