про відмову в призначенні судового засідання
19 травня 2021 року м. Київ № 320/3857/21
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про призначення судового засідання в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №103230000750 від 05.01.2021 в частині відмови у зарахуванні в пільговому обчисленні у полуторному розмірі періоди роботи в зоні відчуження у: ВАТ «Південтеплоенергомонтаж» Дочірньому підприємстві «Чорнобильське монтажне управління» на посаді сторожа з 08.10.2007 по 31.10.2008, що становить 1 рік 1 місяць; Дочірньому підприємстві Західно-Українському монтажному управлінні ВАТ «Південтеплоенергомонтаж» на посаді сторожа з 01.01.2010 по 31.08.2010, що становить 8 місяців; ТОВ «БК«Укрбудмонтаж» на посаді завідуючого господарством з 18.10.2010 по 01.03.2013, що становить 2 роки 1 місяць 1 день, - як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, у відповідності до абзацу 10 частини 3 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати у пільговому обчисленні у полуторному розмірі до страхового стажу періоду роботи в зоні відчуження у: ВАТ «Південтеплоенергомонтаж» Дочірньому підприємстві «Чорнобильське монтажне управління» на посаді сторожа з 08.10.2007 по 31.10.2008, що становить 1 рік 1 місяць; Дочірньому підприємстві Західно-Українському монтажному управлінні ВАТ «Південтеплоенергомонтаж» на посаді сторожа з 01.01.2010 по 31.08.2010, що становить 8 місяців; ТОВ «БК«Укрбудмонтаж» на посаді завідуючого господарством з 18.10.2010 по 01.03.2013, що становить 2 роки 1 місяць 1 день, - як роботу по Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, затвердженими Кабінетом Міністрів України, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до абзацу десятого частини третьої статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.
Від позивача до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, яке мотивовано тим, що тільки в судовому засіданні з викликом сторін можливо встановити достатність, належність і відповідність наданих позивачем доказів на підтвердження факту роботи позивача у зоні відчуження ЧАЕС у складі сторонніх організацій.
Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, зокрема, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина п'ята). Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (частина шоста). Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома).
За приписами пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Предмет розгляду у даній справі стосується оскарження дій суб'єкта владних повноважень щодо обчислення та перерахунку пенсійних виплат, що є передбаченою частиною шостою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для відмови в задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Також, з характеру спірних правовідносин, предмету доказування, наявних у справі доказів не убачається необхідності проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, які в контексті спірних відносин випливають з їх правового регулювання, а не позицій сторін щодо спірних питань.
Крім того, позивачем не наведено у клопотанні будь-яких інших обставин, які перешкоджають розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, і суд таких обставин не вбачає. Відтак, клопотання позивача про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити в задоволенні клопотання позивача про розгляд адміністративної справи №320/3857/21 в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Копію ухвали надіслати (видати) сторонам (представникам сторін) у справі.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Колеснікова І.С.