про відмову у встановленні судового контролю
за виконанням судового рішення
19 травня 2021 року м. Київ № 320/7495/20
Київський окружний адміністративний суду у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши у порядку письмового провадження питання встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області
про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 в адміністративній справі №320/7495/20 задоволено частково позов ОСОБА_1 до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, визнано протиправною бездіяльність Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_1 від 22.06.2020 про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,15 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , або в межах земель селищної ради, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), та зобов'язано Чабанівську селищну раду Києво-Святошинського району Київської області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 22.06.2020 про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,15 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , або в межах земель селищної ради, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), в порядку і спосіб, передбачені статтею 118 Земельного кодексу України.
Від позивача до суду надійшла заява від 25.03.2021 (вх. №12228/21 від 01.04.2021), в якій позивач просить суд встановити судовий контроль по виконанню рішення суду у справі №320/7495/20 шляхом зобов'язання суб'єкта владних повноважень - Чабанівську селищну раду Києво-Святошинського району Київської області подати в 10-денний строк з дня отримання вказаного рішення безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду звіт по віиконанню рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 у справі №320/7495/20; стягнути на користь позивача грошові кошти у розмірі ринкової ціни земельної ділянки площею 0,15 га в межах с Новосілки на день прийняття рішення, як матеріальну і моральну шкоду, спричинену відповідачем протиправною бездіяльністю у невиконанні судового рішення №320/7495/20 в період карантинних обмежень масового захворювання в період «пандемії» та незабезпеченням розгляду рішення Київського окружного адміністративного суду №320/7495/20 від 20.11.2020 на сесії Чабанівської селищної ради, питання про дозвіл на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,15 га розташованої в АДРЕСА_1 або в межах земель селищної ради, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на (вільній присадибній ділянці).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2021 призначено судове засідання з розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №320/7495/20 на 12.05.2021 о 15:00 год.
Сторони участі повноважних представників у судовому засідання не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлялись належним чином.
За відсутності належним чином повідомлених представників сторін та за відсутності перешкод у розгляді питання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, на підставі частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229, статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, судом ухвалено провести судове засідання без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу, без участі сторін та продовжити розгляд питання про відстрочення виконання судового рішення в письмовому провадженні.
Відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 в адміністративній справі №320/7495/20, яке набрало законної сили 15.12.2020, серед іншого, зобов'язано Чабанівську селищну раду Києво-Святошинського району Київської області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 22.06.2020 про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,15 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , або в межах земель селищної ради, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), в порядку і спосіб, передбачені статтею 118 Земельного кодексу України.
Від Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області до суду надійшло письмове клопотання від 14.05.2021 №02-20/1011 (вх. №17669/21 від 17.05.2021), до якого додано належним чином засвідчену копію рішення Чабанівської селищної ради Фастівського району від 14.05.2021 №300, яким відмовлено в задоволенні клопотання гр. ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розробку технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,15 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку з ненаданням заявником передбачених частиною шостою статті 118 Земельного кодексу України графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.
Таким чином, суд констатує виконання відповідачем рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 в адміністративній справі №320/7495/20 в частині розгляду клопотання ОСОБА_1 від 22.06.2020 про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,15 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , або в межах земель селищної ради, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.
Відтак, з огляду на виконання відповідачем судового рішення, відсутні правові підстави для вжиття судом заходів судового контролю за виконанням відповідачем рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 в адміністративній справі №320/7495/20.
Керуючись статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.11.2020 в адміністративній справі №320/7495/20.
2. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам (представникам сторін) у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суддя Колеснікова І.С.