ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
м. Київ
17.05.2021справа № 910/1032/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні
справу №910/1032/21
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Деражнянський молочний завод» (32200, Хмельницька обл., м. Деражня, вул. Бориса Олійника, буд. 7; ідентифікаційний код 14146210)
до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767)
про визнання недійсним рішення від 10.12.2020 №776-р,
за участю представників:
позивача - не з'явилися;
відповідача - Максименко А.П. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань),
Товариство з обмеженою відповідальністю «Деражнянський молочний завод» (далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України від 10.12.2020 №776-р «Про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції та накладення штрафу» у справі №127-26.4/15-20 (далі - рішення №776-р), яким:
- визнано, що Товариство вчинило порушення, передбачене статтею 151 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», у вигляді поширення на упаковках виробленого ним масла солодковершкового селянського 72,5 % жиру, дата виготовлення - 07.10.2018, інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення невизначеному колу осіб неправдивих відомостей: «МАСЛО», «ДСТУ 4399:2005», зокрема щодо його назви, складу та характеристик, які можуть вплинути на наміри невизначеного кола осіб щодо придбання цього продукту (пункт 1 рішення №776-р);
- за порушення, зазначене в пункті 1 рішення №776-р, накладено штраф на позивача у сумі 9 459 200 грн. (пункт 2 рішення №776-р).
Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення №776-р є незаконним та необґрунтованим, оскільки АМК при винесенні рішення №776-р не застосував імперативну норму пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 14.06.2002 №833 «Про затвердження порядку відбору зразків продукції тваринного, рослинного і біотехнологічного походження для проведення досліджень» та прийняв рішення №776-р всупереч його положенню, залишивши поза розглядом обставини та докази відсутності домішок рослинних жирів в маслі виробництва Товариства за наслідками повторних досліджень.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 22.02.2021.
У підготовчому засіданні 22.02.2021 оголошено перерву до 29.03.2021.
16.03.2021 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що рішення №776-р прийняте з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, а також з повним з'ясуванням обставин, які мають значення для справи, а тому підстави для визнання його недійсним не має, оскільки:
- відповідно до протоколу випробувань від 22.10.2018 №94032 (далі - Протокол випробувань), у складі продукції позивача виявлено жири немолочного походження, а тому вказана продукція не є маслом солодковершковим у розумінні законодавства, що свідчить про те, що інформація «МАСЛО», «ДСТУ 4399:2005», поширена щодо продукції Товариства, є неправдивою;
- станом на 10.12.2020 (дата прийняття рішення №776-р) позивачем не надано АМК доказів оскарження в судовому (належному) порядку дій посадових осіб Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (далі - Держпродспоживслужби), результатів випробувань «МАСЛО» щодо наявності в складі зазначеної продукції немолочних жирів та/або рішень Держпродспоживслужби, що, у свою чергу, вказує на чинність Протоколу випробування;
- надані Товариством експертний висновок обласної державної лабораторії Держпродспоживслужби в Полтавській області від 20.11.2018 №003121п/18 та протоколи випробувань державного підприємства «Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 09.11.2018 №1938 та від 09.11.2018 № 1939, є такими, що видані не в порядку арбітражного дослідження, а в порядку повторних випробувань;
- ринок є конкурентним та Товариство діяло в конкурентному середовищі;
- Товариство отримує переваги під час реалізації продукції, яка за собівартістю нижча ніж продукція виробників, які у виробництві використовують лише молочні жири, а тому позивач може займати більш вигідне становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання, які діють на цьому ж ринку та не поширюють неправдивої інформації щодо власної продукції;
- наявність на ринку продукції Товариства, виготовленої відповідно до вимог щодо масла солодковершкового, не спростовує факт продажу неналежного товару невстановленій кількості споживачів.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 29.03.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №910/1032/21 та відкладено підготовче засідання на 17.05.2021.
31.03.2021 позивач подав суду відповідь на відзив, в якій зазначив, що відсутність факту вчинення Товариством дій, визначених як недобросовісна конкуренція, свідчить про незаконність рішення №776-р, а тому наведена АМК у відзиві аргументація не спростовує правову позицію Товариства.
У підготовче засідання 17.05.2021 з'явився представник відповідача; представник позивача не з'явився; про причини неявки суду не повідомив; про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним у матеріалах справи.
Суд у підготовчому засіданні 17.05.2021 ставить на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи №910/1032/21 до судового розгляду по суті.
Представник відповідача у підготовчому засіданні 17.05.2021 повідомив суд про те, що заяв і клопотань не має, ним вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв'язку з чим просив суд розглянути справу по суті.
Відповідно до частини другої статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 22.06.2021.
Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/1032/21 до судового розгляду по суті на 22.06.21 о 12:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.
2. Копію даної ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набрала законної сили 17.05.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Марченко