вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
17.05.2021м. ДніпроСправа № 904/5612/19
За заявою: Моторного (транспортного) страхового бюро України (МТСБУ), м. Київ
про заміну боржника його правонаступником
У справі:
За позовом Моторного (транспортного) страхового бюро України (МТСБУ), м. Київ
до Нікопольського об'єднаного міського військового комісаріату Дніпропетровської області, м. Нікополь
про відшкодування шкоди в порядку регресу у розмірі 36 101,81 грн.
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Секретар судового засідання Чернявська Е.О.
Представники:
Від позивача (заявника): не з'явився
Від відповідача: не з'явився
23 квітня 2021 року від Моторного (транспортного) страхового бюро України до господарського суду надійшла заява (вх. №20709/21 від 23.04.2021), якою просить замінити Нікопольський об'єднаний міський військовий комісаріат на його правонаступника - Нікопольський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Заява мотивована тим, що під час виконання рішення суду листом Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області за вих. №04-06-06/11970 від 05.10.2020 було повідомлено, що згідно інформації Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 02.09.2020 №6/3/349, відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України від 24.05.2018 №Д-322/1/9 ДСК "Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних силах України в 2018 році" Нікопольський об'єднаний міський військовий комісаріат з 29.12.2018 був реорганізований в Нікопольський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.2021 прийнято заяву до розгляду та призначено її розгляд у судовому засіданні на 05.05.2021. З 05.05.2021 розгляд заяви відкладено на 17.05.2021.
Відповідач (боржник) у судове засідання призначене для розгляду заяви про заміну боржника його правонаступником не з'явився, явку повноважних представників не забезпечив. Про час та місце розгляду заяви відповідач повідомлявся рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно витягу з офіційного сайту Акціонерного товариства "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, ухвала господарського суду від 27.04.2021 вручена відповідачу 05.05.2021.
Отже, судом були вчинені всі передбачені законом заходи для належного виклику відповідача в судове засідання у цій справі, тому його відсутність не можна визнати такою, що обумовлена поважним причинами.
За змістом частини 3 статті 334 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Приймаючи до уваги викладене, а також зважаючи на те, що відповідно до статей 13, 74 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд розглядає заяву за наявними матеріалами та за відсутності представників сторін.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, господарський суд -
У листопаді 2019 року Моторне (транспортне) страхове бюро України (МТСБУ) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення з Нікопольського об'єднаного міського військового комісаріату Дніпропетровської області в порядку регресу витрат, пов'язаних із регламентною виплатою у сумі 34 251,81грн. та додаткові витрати у сумі 3 325,04грн., а всього 36 101,81 грн.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2020 позовні вимоги Моторного (транспортного) страхового бюро України до Нікопольського об'єднаного міського військового комісаріату Дніпропетровської області про відшкодування шкоди в порядку регресу у розмірі 36 101,81 грн. задоволено повністю; стягнуто з Нікопольського об'єднаного міського військового комісаріату Дніпропетровської області на користь Моторного (транспортного) страхового бюро України завдану шкоду в порядку регресу у розмірі 36101 (тридцять шість тисяч сто одна) грн.81 коп., судовий збір у розмірі 1 921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна)грн.00 грн.
21.02.2020 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2020, яке набрало законної сили 21.02.2020 було видано наказ №904/5612/19 про стягнення з Нікопольського об'єднаного міського військового комісаріату Дніпропетровської області на користь Моторного (транспортного) страхового бюро України завданої шкоди в порядку регресу у розмірі 36 101 (тридцять шість тисяч сто одна) грн.81 коп., судового збору у розмірі 1 921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна)грн.00 грн.
23 квітня 2021 року від Моторного (транспортного) страхового бюро України до господарського суду надійшла заява (вх. №20709/21 від 23.04.2021), якою просить замінити Нікопольський об'єднаний міський військовий комісаріат на його правонаступника - Нікопольський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.
Розглянувши заяву Моторного (транспортного) страхового бюро України, дослідивши наявні у справи докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну боржника його правонаступником з наступних підстав.
Відповідно до ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Статтею 326 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Оскільки виконання рішення суду є невід'ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України та Законом України "Про виконавче провадження", який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Відповідно до положень частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Аналогічна норма встановлена і у ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. У контексті наведених положень, виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження, представляє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону.
При цьому виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен учасник має можливість реалізувати обсяг вимог, наданих йому судовим рішенням.
Отже заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, можлива на будь-якій стадії господарського процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого документа, незалежно від того виданий виконавчий документ на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він до примусового виконання.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження є завершальною стадією судового процесу та ст.ст. 52, 334 Господарського процесуального кодексу України не містять вичерпного переліку підстав заміни сторони, зокрема, і на стадії виконавчого провадження.
Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Положення ст. 334 Господарського процесуального кодексу України про заміну сторони виконавчого провадження застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про Збройні Сили України" Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили України.
Організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій (ч. 3 ст. 3 Закону України "Про Збройні Сили України").
Частиною 1 ст. 1 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" визначено, що господарська діяльність у Збройних Силах України - це специфічна діяльність військових частин, закладів, установ та організацій Збройних Сил України (далі - військові частини), пов'язана із забезпеченням їх повсякденної життєдіяльності І яка передбачає ведення підсобного господарства, виробництво продукції, виконання робіт і надання послуг, передачу в оренду рухомого та нерухомого військового майна (за винятком озброєння, боєприпасів, бойової та спеціальної техніки) в межах і порядку, визначених цим Законом.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" за шкоду і збитки, заподіяні правам та інтересам фізичних і юридичних осіб та державі, військова частина як суб'єкт господарської діяльності несе відповідальність, передбачену законом та договором.
Статтею 4 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" визначено, що порядок реєстрації військових частин як суб'єктів господарської діяльності у Збройних Силах України визначається Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118 затверджено Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій, відповідно до п. 1 якого Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами.
Згідно з п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 № 749 "Про затвердження Порядку реєстрації військових частин як суб'єктів господарської діяльності у Збройних Силах України" реєстрації підлягають військові частини, заклади, установи та організації Збройних Сил (далі - військові частини), які здійснюють господарську діяльність з метою одержання додаткових джерел фінансування життєдіяльності військ (сил) для підтримання на належному рівні їх бойової та мобілізаційної готовності, шляхом включення до реєстру військових частин як суб'єктів господарської діяльності.
У разі реєстрації військової частини як суб'єкта господарської діяльності Міноборони видає свідоцтво відповідного зразка (п. 6 Порядку № 749).
Пунктом 5 Положення № 118 встановлено, що присвоєння ідентифікаційних кодів з Реєстру здійснюється, зокрема, відповідними центральними органами виконавчої влади - суб'єктам, відомості про які становлять державну таємницю. Таким органам Держстат передає ідентифікаційні коди для ведення відомчого обліку. Порядок передачі ідентифікаційних кодів для присвоєння їх суб'єктам затверджується Держстатом разом з відповідними центральними органами виконавчої влади.
Реєстрація військових частин як суб'єктів господарської діяльності проводиться Міноборони відповідно до цього Порядку та Положення про порядок ведення реєстру військових частин як суб'єктів господарської діяльності, що затверджується Міноборони (п. 3 Постанови).
Зі змісту Витягу з Відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Нікопольський об'єднаний міський військовий комісаріат реорганізовано у Нікопольський об'єднаний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ідентифікаційний код 09878483).
З урахуванням викладеного, враховуючи встановлені обставини справи, заява Моторного (транспортного) страхового бюро України про заміну боржника його правонаступником підлягає задоволенню.
Суд звертає увагу стягувача, що чинним законодавством не передбачено видачі нового наказу господарського суду із зазначенням боржника відповідно до ухвали суду про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки наказ видається із зазначенням сторін, вказаних у самому судовому рішенні.
Керуючись статтями 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Заяву Моторного (транспортного) страхового бюро України (вх. №20709/21 від 23.04.2021) про заміну боржника його правонаступником - задовольнити.
Замінити боржника - Нікопольський об'єднаний міський військовий комісаріат Дніпропетровської області у виконавчому документі - наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2020 у справі №904/5612/19 на його правонаступника - Нікопольський об'єднаний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. І.Сірка, 39; ідентифікаційний код 09878483).
Ця ухвала є невід'ємною частиною наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2020 у справі №904/5612/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 17.05.2021 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 19.05.2021.
Суддя Н.М. Євстигнеєва