Справа № 645/2792/21
Провадження № 1-кс/645/716/21
13 травня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю - прокурора - ОСОБА_3 ,
слідчого - ОСОБА_4 ,
представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5
розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання заступника начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021226220000086 від 08.04.2021 року за ознаками ч.1 ст.197-1 КК України,
встановив:
Заступник начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_6 у якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до копій документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що сектором дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12021226220000086 від 08.04.2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Так, до відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області надійшов рапорт ДОП СП ПП ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області про те, що 07.04.2021 за адресою: АДРЕСА_2 , поруч с АЗС, невстановлені особи здійснили самовільне зайняття земельної ділянки.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.10.2018, приватне виробничо-торгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передало у власність Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » будівлі, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 : АЗС №106 літ. «А-1» площею 113,1 кв. м. та ПТО літ. «Б- 1» площею 248,2 кв. м.
Згідно відомостей з ДСУ з питань геодезії, картографії та кадастру земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровими номерами: 6310138500:09:001:0078, тип власності: комунальна власність, цільове призначення: 12.08 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій для експлуатації та обслуговування АЗС, площею 0.3601 га, та 6310138500:09:001:0083, тип власності: комунальна власність, цільове призначення: 12.08 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій для експлуатації та обслуговування АЗС, площею 0.1622 га, використовуються суб'єктом господарювання - Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , адреса місця торгівлі: АДРЕСА_4 , АСЗ №53 з магазином.
Під час огляду місця події 05.04.2021 за вищевказаною адресою виявлено, що вищезазначені земельні ділянки огороджено металевим парканом довжиною приблизно 50 метрів, за яким знаходиться будівельна техніка, будівельні інструменти та матеріали, ведуться будівельні роботи. Особи, які перебували на вказаній території від будь-яких пояснень відмовились.
Крім того, поряд із зазначеними огородженими земельними ділянками з кадастровими номерами 6310138500:09:001:0078 та 6310138500:09:001:0083, на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка належить до земель, які позначають межі території земель загального користування, розміщено дві ємкості: - мобільна АЗС для продажу дизельного пального та газова заправка, а також торгівельний павільйон для сервісного обслуговування АЗС, продажу дизельного пального та газу. Діяльність вищезазначених мобільних АЗС та торгівельного павільйону здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
В ході досудового розслідування виникла об'єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до містобудівних умов і обмежень забудови з земельних ділянок з кадастровими номерами: 6310138500:09:001:0078 та 63101318500:09:001:0083, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 ; проект будівництва на земельних ділянках, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровими номерами: 6310138500:09:0рі:Ц07в та 6310138500:09:001:0083 (будівництво та введення в експлуатацію АЗС та авто мийки за вищезазначеною адресою; ситуаційний план місця знаходження вказаних земельних ділянок; викопіювання з топографо-геодезичного плану на вказані земельні ділянки; кадастрова довідка з містобудівного кадастру на зазначені земельні ділянки.
Слідчий зазначив, що підставою для звернення із вказаним клопотанням є необхідність отримання інформації, що в них міститься, з метою використання для доведення обставин піл час проведення досудового розслідування; єдиним способом отримання доступу є ухвала слідчого судді. Також, отримання вищезазначених документів є необхідним для встановлення усіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.
З метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості подальшого досудового розслідування, встановлення особи, яка вчинила даний кримінальний проступок, притягнення її до кримінальної відповідальності, зібрання важливих доказів по кримінальному провадженню, беручи до уваги, що іншими способами одержати дану інформацію неможливо, слідчий клопоче про надання тимчасового доступу.
Також слідчий клопоче про розгляд вказаного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів згідно ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться у зв'язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено положеннями ч.4 ст.163 КПК України.
За таких обставин в судове засідання був викликаний представник ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі довіреності ОСОБА_5 клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів вважав таким, що підлягає частковому задоволенню. При цьому пояснив, що за умови звернення відповідної особи чи суб'єкта господарювання до Департаменту за отриманням містобудівних умов обмежень забудови з земельних ділянок при наданні таких містобудівних умов виготовляється кадастрова довідка з містобудівного кадастру на зазначені земельні ділянки. Інші документи: проект будівництва на земельних ділянках, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровими номерами: 6310138500:09:001:0078 та 6310138500:09:001:0083 (будівництво та введення в експлуатацію АЗС та авто мийки за вищезазначеною адресою; ситуаційний план місця знаходження вказаних земельних ділянок; викопіювання з топографо-геодезичного плану на вказані земельні ділянки, виходячи із сфери компетенції Департаменту перебувати у його володінні не можуть.
З врахуванням пояснень представника ІНФОРМАЦІЯ_5 слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав частково та просив надати доступ до містобудівних умов обмежень забудови земельних ділянок та кадастрової довідки з містобудівного кадастру на земельні ділянки 6310138500:09:001:0078 та 6310138500:09:001:0083.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як вбачається з долучених до клопотання витягів з кримінального провадження № 12021226220000086 від 08.04.2021 року в провадженні заступника начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 перебуває вищезгадане кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідування з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 197-1 КК України, з приводу повідомлення від 07.04.2021 року, що за адресою: АДРЕСА_2 , поруч с АЗС, невстановлені особи здійснили самовільне зайняття земельної ділянки.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту нерухомого майна встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.10.2018, приватне виробничо-торгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передало у власність Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » будівлі, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 : АЗС №106 літ. «А-1» площею 113,1 кв. м. та ПТО літ. «Б- 1» площею 248,2 кв. м.
Згідно відомостей з ДСУ з питань геодезії, картографії та кадастру земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровими номерами: 6310138500:09:001:0078, тип власності: комунальна власність, цільове призначення: 12.08 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій для експлуатації та обслуговування АЗС, площею 0.3601 га, та 6310138500:09:001:0083, тип власності: комунальна власність, цільове призначення: 12.08 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій для експлуатації та обслуговування АЗС, площею 0.1622 га.
З пояснень представника ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що за умови звернення відповідної особи чи суб'єкта господарювання до Департаменту за отриманням містобудівних умов обмежень забудови з земельних ділянок при наданні таких містобудівних умов виготовляється кадастрова довідка з містобудівного кадастру на зазначені земельні ділянки. Інші документи: проект будівництва на земельних ділянках, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровими номерами: 6310138500:09:001:0078 та 6310138500:09:001:0083 (будівництво та введення в експлуатацію АЗС та авто мийки за вищезазначеною адресою; ситуаційний план місця знаходження вказаних земельних ділянок; викопіювання з топографо-геодезичного плану на вказані земельні ділянки, виходячи із сфери компетенції Департаменту перебувати у його володінні не можуть.
За таких обставин виходячи з обставин, що підлягають встановленню під час досудового розслідування слідчий обґрунтовано довів, що інформація, яка міститься в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а бо може міститися за умови звернення відповідної особи чи суб'єкта господарювання до Департаменту за отриманням містобудівних умов обмежень забудови з земельних ділянок при наданні таких містобудівних умов може бути використана, як доказ, зокрема вказаним доказом можуть виступати містобудівні умови обмежень забудови з земельних ділянок з кадастровими номерами: 6310138500:09:001:0078 та 6310138500:09:001:0083, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , а також кадастрова довідка з містобудівного кадастру на зазначені земельні ділянки.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено, що в інший спосіб в даний час неможливо отримати необхідні для проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення документи.
Керуючись ст. ст. 107, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання заступника начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021226220000086 від 08.04.2021 року за ознаками ч.1 ст.197-1 КК України - задовольнити частково.
Надати дозвіл: заступнику начальника сектору дізнання відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 , інспектору сектору дізнання відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, які перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до містобудівних умов обмежень забудови з земельних ділянок з кадастровими номерами: 6310138500:09:001:0078 та 6310138500:09:001:0083, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 ; а також до кадастрової довідки з містобудівного кадастру на зазначені земельні ділянки.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 13 червня 2021 року, включно.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1