415/9359/19
2/415/213/21
18 травня 2021 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді - Калмикової Ю.О.,
за участі секретаря - Кравченко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Лисичанської міської ради Луганської області в особі міського голови м. Лисичанська Шиліна Сергія Івановича, Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до Лисичанського міського суду Луганської області з позовом до Лисичанської міської ради Луганської області в особі міського голови м. Лисичанська Шиліна Сергія Івановича, Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Позов заявлено з підстав незаконного звільнення.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлялись належним чином, до суду надали клопотання про слухання справи у їх відсутність.
11.03.2021 року від позивача надійшло клопотання про залучення процесуального правонаступника військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області, в обґрунтування якого зазначено, що Указом Президента України від 19.02.2021 року №62/2021 утворено Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.
Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених цим Законом, в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації. Військово-цивільні адміністрації - це тимчасові державні органи у селах, селищах, містах, районах та областях, що діють у складі Антитерористичного центру при Службі безпеки України (у разі їх утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі проведення антитерористичної операції) або у складі Об'єднаного оперативного штабу Збройних Сил України (у разі їх утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях) і призначені для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення безпеки і нормалізації життєдіяльності населення, правопорядку, участі у протидії актам збройної агресії, диверсійним проявам і терористичним актам, недопущення гуманітарної катастрофи в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема проведення антитерористичної операції.
Відповідно до п. 3 ч. 1, ч. 5 ст.78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації». Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» військово-цивільні адміністрації утворюються у разі потреби за рішенням Президента України. У день набрання чинності актом Президента України про утворення військово-цивільної адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження: сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, їх виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів, інших посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах місцевого самоврядування, - у разі утворення військово-цивільної адміністрації відповідного населеного пункту (населених пунктів). Повноваження військово-цивільних адміністрацій району, області починаються у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення і припиняються у день відкриття першої сесії новообраної відповідної ради.
Повноваження військово-цивільних адміністрацій населених пунктів починаються з дня внесення запису про їх державну реєстрацію як юридичних осіб до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань і припиняються у день відкриття першої сесії новообраної відповідної ради (ч. 11 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації»).
Частиною 4 статті 87 ЦК України передбачено, що юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.
19.02.2021 року внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію юридичної особи - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області за № 1003811020000002397, ЄДРПОУ 44044068.
Таким чином, з часу утворення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області повноваження військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області припинено, та перейшли до Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 51 ЦПК України після спливу строків, зазначених у частинах перші та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
З урахуванням зазначеного, оскільки повноваження військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області з 19.02.2021 року здійснює Лисичанська міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, тому суд вважає необхідним клопотання задовольнити та залучити до участі у справі в якості правонаступника військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області - Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.
Керуючись ст. 51, 55 ЦПК України, суд,
Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення процесуального правонаступника, задовольнити.
Залучити Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області до участі у справі № 415/9359/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Лисичанської міської ради Луганської області в особі міського голови м. Лисичанська Шиліна Сергія Івановича, Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал», військово-цивільну адміністрацію міста Лисичанськ Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу як правонаступника відповідача військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. О. Калмикова