18 травня 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/13853/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.,
суддів: Єщенка О.В., Танасогло Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про повернення судового збору,-
У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд:
- визнати протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у меншому розмірі, ніж передбачено частиною п'ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- стягнути з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як учаснику бойових дій, у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням висновку Конституційного Суду України, викладеного у рішенні від 27.02.2020року №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18) в розмірі 6800,00 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у меншому розмірі, ніж передбачено частиною п'ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Присуджено до стягнення з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року, як учаснику бойових дій, у відповідності до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з урахуванням висновку Конституційного Суду України, викладеного у рішенні від 27.02.2020року №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18) в розмірі 6800,00 грн.
Не погодившись із зазначеним рішенням суду, Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради подано апеляційну скаргу.
Однак, у порушення вимог п. 5 ч.15 ст. 296 КАС, відповідачем до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2021 року апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року по справі №420/13853/20 - залишено без руху. Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано відповідачу 10 - денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 2522,40 грн.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2021р. апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року по справі №420/13853/20 - повернуто особі, яка її подала.
Повернуто Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради сплачений згідно до платіжного доручення №80 від 04.03.2021 року судовий збір у розмірі 1261,20 грн.
26.04.2021р. до П'ятого апеляційного адміністративного суду від Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшла заява про повернення судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.04.2021р. витребувано з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/13853/20 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання протиправними дій та стягнення грошових коштів.
11.05.2021р. означена справа надійшла до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2021р. призначено заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про повернення судового збору до розгляду в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, у контексті вирішення питання про повернення судового збору, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради виходячи з наступного.
Зокрема, судом апеляційної інстанції установлено, що за подання до суду апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року по справі №420/13853/20 Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради сплачено судовий збір в сумі 1261,20грн., що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням від 04.03.2021р. №80.
Відповідно до ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
Згідно із ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору урегульовано положеннями Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 якого, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Колегією суддів з'ясовано, що у зв'язку з не усуненням у повному обсязі недоліків, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2021р. апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року по справі №420/13853/20 - повернуто особі, яка її подала.
Означеним судовим рішенням також вирішено питання щодо Повернення Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради сплаченого згідно платіжного доручення №80 від 04.03.2021 року судового збору у розмірі 1261,20 грн.
Відтак, беручи до уваги наведене, а також те, що питання про повернення Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради судового збору сплаченого за подання до суду апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року по справі №420/13853/20 вирішено, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про повернення судового збору.
Керуючись ст.ст.4, 306, 307, 311 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про повернення судового збору - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Cуддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.