ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7753/21
провадження № 3/753/3736/21
"18" травня 2021 р. м. Київ
Дарницький районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Курічової В.М.
за участю секретаря судового засідання - Єрош Т.М.,
Сіленко О.В.,
захисника ОСОБА_1 - адвоката Грабовського О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44-4 КУпАП щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, керівника ПЗ "ЗДО "БІ КЛЕВЕР", яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
Відповідно до протокола про адміністративне правопорушення від 09.04.2021 № 392 09.04.2021 о 12.00 год. ОСОБА_1 перебуваючи на робочому місці ПЗ "ЗДО "БІ КЛЕВЕР", в якому є керівником, здійснювала освітній процес у закладі (денний догляд за дітьми), чим порушила вимоги ст. 29 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб», (без зазначення нрми) постанови КМУ від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами, пп. 1.2, п. 1 протоколу Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу КМР (КМДА) від 01.04.2021 № 29, (без зазначення пункту) постанови Головного державного санітарного лікаря, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст.44-3 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що 09.04.2021 о 12.00 год. вона не здійснювала освітній процес, а здійснювала догляд за дітьми. Цей вид лдіяльності не підпадає під заборону, установлену постановою КМУ від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами, пп. 1.2, п. 1 протоколу Постійної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу КМР (КМДА) від 01.04.2021 № 29, п. постанови Головного державного санітарного лікаря. У зв'язку з чим просила закрити провадження у справі.
Захисник Грабовський О.О. просив закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, обґрунтовуючи тим, що постановою КМУ №1236 від 09.12.2020 не встановлено заборони щодо догляду за дітьми.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.44-3 КУпАП, з огляду на таке.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру ЮО ФОП та ГФ приватний заклад "ЗДО "БІ КЛЕВЕР" здійснює, зокрема вид діяльності - 88.91 Денний догляд за дітьми.
Згідно з наказом ПЗ "ЗДО "БІ КЛЕВЕР" №1 від 02.04.2021 тимчасово призупинено освітній процес на період з 05.04.2021 по 16.04.2021. В період призупинення освітнього процесу у зв'язку з невідкладною потребою в забезпеченні догляду за дитиною, забезпечено створення чергових груп для надання тимчасових послуг з догляду за дитиною.
Відповідно до публічного договору № 1 про надання тимчасових послуг з організації догляду за дитиною та заяв-приєднання батьків до цього договору, копії яких містяться у матеріалах справи, у період з 05.04.2021 по 16.04.2021 ПЗ "ЗДО "БІ КЛЕВЕР" надавав послуги з денного догляду за дітьми.
Додані до протоколу матеріали не містять жодних посилань чи доказів того, що ОСОБА_1 як керівник ПЗ "ЗДО "БІ КЛЕВЕР" здійснювала 09.04.2021 о 12.00 освітній процес, а отже не надано доказів наявності в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Згідно положень ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись нормами ст. 44-3, 245, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 251,252, 268, 283-285 КУпАП, суд
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, у разі оскарження - після залишення скарги без задоволення.
Суддя: В.М. Курічова