Справа № 161/5876/21
Провадження № 4-с/161/39/21
12 травня 2021 року місто Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Присяжнюк Л.М.,
за участю секретаря судового засідання Борсук К.П.,
скаржника ОСОБА_1 ,
представника ДВС Голод Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Голод Надії Петрівни від 04.03.2021 року в межах виконавчого провадження №64706234,
30 березня 2021 року на адресу суду надійшла вказана скарга. Скарга мотивована тим, що державним виконавцем 4 березня 2021 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №64706234 на підставі постанови УПП у Волинській області №3133422 від 14 вересня 2020 року про стягнення з ОСОБА_1 1 020,00 грн. штрафу на користь держави з порушенням трьох місячного терміну, визначеного ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».
У судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав з підстав, викладених в останній.
Представник ДВС вимоги скарги заперечив.
Заслухавши присутніх учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.
Рішення, дії чи бездіяльність виконавця або посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку передбаченому відповідним процесуальним законом.
Відповідно ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
В той же час, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів ДВС щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), тобто, не за рішенням, ухваленим судом, можуть бути оскарженні сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду, в порядку, у встановленому законом порядку, що встановлено як частиною другою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», та і частиною першою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, зокрема, у ч. 1 ст. 287 КАСУ вказано, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Вказана правова позиція висловлена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14 березня 2018 року у справі №213/2012/16 та від 20 вересня 2018 року у справі №324/1018/17.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України встановлено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За правилом ч. 1 ст. 256 ЦПК України, якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.
Зважаючи на викладене, у прийнятті скарги, поданої ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Голод Надії Петрівни від 04.03.2021 року в межах виконавчого провадження №64706234 в порядку цивільного судочинства слід відмовити, оскільки таку слід розглядати в порядку адміністративного судочинства та в порядку позовного провадження.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суд,
Закрити провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Голод Надії Петрівни від 04.03.2021 року в межах виконавчого провадження №64706234, у зв'язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Роз'яснити скаржнику, що дані вимоги підсудні суду в порядку адміністративного судочинства, тобто, з врахування правил територіальної та предметної підсудності, які передбачені КАС України - Волинському окружному адміністративному суду.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено
та підписано 17 травня 2021 року.
Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області Л.М. Присяжнюк