18 травня 2021 р. м. ХарківСправа № 440/5460/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Бартош Н.С.,
Суддів Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Центрального округу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року по справі № 440/5460/20
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біланівський гірничо-збагачувальний комбінат"
до Державної екологічної інспекції Центрального округу
про визнання протиправним та скасування припису,
Як зазначено в апеляційні скарзі, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Біланівський гірничо-збагачувальний комбінат" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису.
До Другого апеляційного адміністративного суду від Державної екологічної інспекції Центрального округу надійшла апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року по справі № 440/5460/20.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2021 р. справу № 440/5460/20 витребувано із Полтавського окружного адміністративного суду.
На вказану ухвалу суду Полтавський окружний адміністративний суд листом від 02.03.2021 року № 440/5460/20/21-04/9957/21 повідомив про відсутність можливості направити справу, оскільки згідно даних програми «Діловодство спеціалізованого суду» зареєстровано справу адміністративну справу № 440/5460/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Тобто, справа №440/5460/20 стосується інших сторін.
У зв'язку з цим, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2021 р. апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Центрального округу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року по справі № 440/5460/20 залишено без руху.
Надано Державній екологічній інспекції Центрального округу строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із вірним найменуванням номеру судової справи, рішення по якій є предметом оскарження та дати його ухвалення, а також копій скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Роз'яснено Державній екологічній інспекції Центрального округу, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Крім того, у цій ухвалі суд апеляційної інстанції зазначив, що 10.03.2021 року до суду надійшло клопотання Державної екологічної інспекції Центрального округу, в якому було повідомлено, що під час складання апеляційної скарги було допущено технічну помилку в даті ухвалення рішення та номера справи. Вказане клопотання підписане Юлією Максименко, як представником. Натомість, документу на підтвердження повноважень представника станом на час підписання вказаного клопотання - 05.03.2021 року, надано не було. При цьому, оскільки з доданої до апеляційної скарги копії довіреності від 05.03.2020 року №07-12/1186 вбачається, що вона видана строком до 31.12.2020 року, відтак не підтверджує повноважень представника станом на час подання вказаного клопотання.
Копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2021 р. про залишення апеляційної скарги без руху апелянт отримав 26.04.2021 р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.
На виконання вимог ухвали суду від 11.03.2021 р. жодних заяв (клопотань, пояснень) від Державної екологічної інспекції Центрального округу не надходило.
Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 11.03.21 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Центрального округу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.12.2020 року по справі № 440/5460/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біланівський гірничо-збагачувальний комбінат" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправним та скасування припису повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Н.С. Бартош
Судді З.Г. Подобайло А.М. Григоров