18 травня 2021 р.Справа № 520/14952/2020
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Харківського національного університету Повітряних Сил імені І.Кожедуба на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року по справі № 520/14952/2020
за позовом ОСОБА_1
до Харківського національного університету Повітряних Сил імені І.Кожедуба
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені І.Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Харківським національним університетом Повітряних Сил імені І.Кожедуба подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.03.2021 апеляційну скаргу Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року по справі № 520/14952/2020 залишено без руху. Надано Харківському національному університету Повітряних Сил імені І.Кожедуба строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження з вказанням поважних причин пропуску строку та докази в підтвердження.
На виконання ухвали суду Харківським національним університетом Повітряних Сил імені І.Кожедуба направлено заяву про поновлення строку у на апеляційне оскарження по даній справі.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року по справі № 520/14952/2020 задоволено. Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року по справі № 520/14952/2020 поновлено.
Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, а саме: заявником не додано документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
В порушення вимог наведеної статті заявником не надано оригінал документу про сплату судового збору, з якого вбачається, що судовій збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Пунктом 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання адміністративного позову, який подано фізичною особою, немайнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено у 2020 році прожитковий мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі: з 1 січня - 2102 гривень.
Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 1261,20 грн. (150 % від 840,80 грн.).
Також, відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
В порушення вимог наведеної статті апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додаються, крім іншого , копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Згідно вимог ст. 301 КАС України суд апеляційної інстанції надсилає копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Тобто, КАС України не передбачено направлення скаржником апеляційної скарги сторонам у справі, а визначено обов'язок суду апеляційної інстанції надсилати копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів учасникам справи разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Враховуючи вимоги КАС України , надання апелянтом до суду доказів направлення копії апеляційної скарги сторонам у справі не є належним виконанням вимог ч.5 ст. 296 КАС України
У зв'язку викладеним, апелянту необхідно надати копії апеляційної скарги з додатками, відповідно до кількості учасників справи.
У відповідності до частини другої ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Також, суддя зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328, 329, 331 КАС України, суддя-доповідач, -
Апеляційну скаргу Харківського національного університету Повітряних Сил імені І.Кожедуба на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року по справі № 520/14952/2020 за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені І.Кожедуба про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати Харківському національному університету Повітряних Сил імені І.Кожедуба строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом надання копій апеляційної скарги з додатками, відповідно до кількості учасників справи до суду та сплати судового збору в розмірі 1261,20 грн. за реквізитами: отримувач ГУК в Харківській області в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA408999980313131206081020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.
Роз'яснити Харківському національному університету Повітряних Сил імені І.Кожедуба, що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: З.Г. Подобайло