справа №380/6570/21
про повернення позовної заяви
17 травня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій суб'єкта владних повноважень незаконними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 в якому просить:
визнати протиправними дії щодо виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини без повного розрахунку;
скасувати наказ від 12.12.2017 року №191 про виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини НОМЕР_2 ;
зобов'язати видати наказ про виключення зі списків особового складу на день повного розрахунку, а саме 16.02.2021 року;
зарахувати період з 12.12.2017 року по 16.02.2021 року до загальної вислуги років та виплатити матеріальне та грошове забезпечення за період з 12.12.2017 року по 16.02.2021 року.
Ухвалою від 26.04.2021 року позовну заяву було залишено без руху, а позивачу встановлено строк для усунення зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків, про що останній був належним чином повідомлений.
Позивачем подано до суду 11.05.2021 року заяву про поновлення процесуального строку.
Заяву мотивовано тим, що терміни були пропущені з поважних причин. Так, як позивачем здійснювався захист своїх прав у судовому порядку, щодо стягнення відповідних коштів за неповний розрахунок при звільненні. Також був здійснений альтернативний спосіб захисту своїх прав, шляхом звернення до військової частини НОМЕР_1 , щодо вчинення певних дій. Просить на підставі статті 122 КАС України поновити строки звернення до суду.
Розглядаючи питання дотримання строків звернення до суду судом враховано таке.
У відповідності до частин 1, 3, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду пропущено місячний строк, передбачений частиною п'ятою статті 122 КАС України.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Відповідно до пункту 17 частини першої статті 4 КАС України публічною службою є, зокрема, військова служба.
Спірні правовідносини виникли у зв'язку із стягненням середньомісячного грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні.
З матеріалів справи вбачається, що позивача виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення військової частини 12.12.2017 року, а позивач з позовом до суду звернувся 20 квітня 2021 року.
Тобто, позивач звернувся до суду з пропуском строку визначено частиною п'ятою статті 122 КАС України.
Встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.
Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Позивач вважає поважними причинами пропуску строку звернення до суду те, що ним здійснювався захист прав у судовому порядку, щодо стягнення відповідних коштів за неповний розрахунок при звільненні та здійснювався альтернативний спосіб захисту прав, шляхом звернення до військової частини НОМЕР_1 , щодо вчинення певних дій.
Суд вважає зазначені позивачем обставини такими, що не є поважними, так як ці дії не перешкоджали йому звернутися до суду в строк, а інших істотних обставин, перешкод чи труднощів, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду не зазначив, а тому позовну заяву слід повернути позивачу.
Керуючись ст.ст.47, 160, 161, 169, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій суб'єкта владних повноважень незаконними та зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Я.Мартинюк