справа №380/7636/21
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 травня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання вчинити дії,
12.05.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) до військової частини НОМЕР_1 (Львівська область, Бродівський район, місто Броди; ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) з такими вимогами:
1) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 , як військовослужбовцю, який проходив військову службу на посаді льотного складу недоплачену з 01.10.2010 по 28.02.2018 щомісячну додаткову грошову винагороду, передбачену Постановою КМ №889 від 22.09.2010 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» та виплатити недоплачену суму, з врахуванням вже виплачених сум, у таких розмірах, в порядку та умовах виплати, передбачених наказом Міністра оборони України №595 від 15.11.2010 «Про затвердження Інструкції про розміри і порядок виплати щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Збройних Сил України»
- з 01.10.2010 по 31.03.2013 - у розмірі місячного грошового забезпечення за кожний місяць даного періоду (29 місяців);
- з 01.04.2013 по 31.08.2013 - у розмірі 80 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний місяць даного періоду (за 5 місяців);
- з 01.09.2013 по 31.12.2013 - у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний місяць даного періоду (за 4 місяці);
з 01.01.2014 по 28.02.2018 - у розмірі 40 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний місяць даного періоду (49 місяців);
2) зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену з 01.01.2011 по 28.02.2018 надбавку за особливі умови служби, пов'язані з підвищеним ризиком для життя, передбаченої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 №260 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» з врахуванням надбавки у розмірі 35 відсотків від посадового окладу, як особі льотного складу.
Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача, що виразилась у невиплаті йому, як особі льотного складу, перерахунку щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі, що не перевищує місячне грошове забезпечення, що виплачується особам льотного складу з 01.10.2010 по 28.02.2018 та надбавки за особливі умови служби, пов'язані з підвищеним ризиком для життя, що передбачена пунктом 14.2 розділу ХІV наказe Міністра оборони України від 11.06.2008 №260.
Позивач на підставі пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України). Згідно з частиною п'ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 19-20, 80, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною першою статті 258 КАС України 60-денного строку із дня відкриття провадження у справі.
5. Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати відповідача надати суду: інформацію про допущення ОСОБА_1 до чергування у системі пошуково-рятувального забезпечення польотів авіації за період з 01.01.2008 по 28.02.2018 в складі екіпажу пошуково-рятувального вертольоту та безпосередньої експлуатації спускових пристроїв для без парашутного десантування з вертольоту на водну та земну поверхні, виконання річних норми стрибків із парашутом як інструктор рятувальної парашутно-десантної групи та старший укладач парашутів; - всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
7. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
9. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.
10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.