справа№380/5518/21
про продовження строку залишення позовної заяви без руху
17 травня 2021 року
м.Львів, вул. Чоловського, 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанови, -
09.04.2021 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), в якій позивач просить:
- визнати протиправною та скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження від 19.03.2021 року (ВП №64883519) винесену старшим державним виконавцем Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Костишином Назаром Романовичем про примусове виконання Постанови про стягнення виконавчого збору від 18.07.2018 року №56751281.
Ухвалою судді від 14.04.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час на усунення недоліків, шляхом подання суду документа про сплату судового збору в сумі 908,00 грн та заяви про поновлення строку звернення до суду.
На адресу суду 12.05.2021 за вх. №33273 та 13.05.2021 за вх. № 5974ел. надійшло клопотання на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 14.04.2021. У вказаному клопотання позивач просить поновити строк на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження а також, просить відстрочити сплату судового збору. В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору позивач покликається на незадовільний майновий стан, оскільки, на даний час позивач не працює та на підтвердження майнового стану долучає копію трудової книжки.
Розглянувши подане позивачем обґрунтування щодо відстрочення сплати судового збору суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно зі статтею 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій вказаної статті.
Аналіз наведеного вказує, що умовою звільнення від сплати судового збору або відстрочення його сплати є такий майновий стан сторони, який не дозволяє його сплатити.
Отже, вирішуючи питання про обґрунтованість заявленого клопотання, суд повинен пересвідчитися, що позивач дійсно фінансово неспроможний сплатити судовий збір на час звернення до суду (2021), - тобто у нього відсутні достатні доходи за 2020 рік.
Суддя зауважує, що на підтвердження скрутного матеріального становища позивача до позовної заяви не додано належних доказів, що підтверджують неможливість сплати судового збору.
Суддя звертає увагу позивача на те, що належним та достатнім доказом є довідка органу доходів і зборів про розмір доходів. Такий підхід суду до вирішення питання щодо відстрочення заявнику сплати судового збору відповідає правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, висловленій в ухвалі від 19.03.2018 у справі № 800/533/17.
Враховуючи те, що позивачем не надано відповідної довідки про доходи від контролюючого органу, яка б підтверджувала майновий стан позивача щодо неможливості сплати судового збору відповідно до статті 8 Закону України “Про судовий збір”, тому відсутні підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з частинами другою, третьої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до частини шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Відтак, оскільки вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 14.04.2020 станом на 17.05.2021 не виконані, суддя вважає за необхідне продовжити строк залишення позовної заяви без руху та надати певний строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн, або належних доказів, що підтверджують неможливість сплати судового збору (довідка органу доходів і зборів про розмір доходів позивача за2020 рік).
Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду документа про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн, або належних доказів, що підтверджують неможливість сплати судового збору (довідка органу доходів і зборів про розмір доходів позивача за 2020 рік).
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Грень Н.М.