про відкриття провадження в адміністративній справі
18 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1992/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Питер" (вул. Руслана Слободянюка,213 А, код ЄДРПОУ 31975549) до Кропивницької міської ради (вул. В.Перспективна,41 м. Кропивницький, 250022, код ЄДРПОУ 26241020) про визнання дій протиправними та скасування рішення, -
ТОВ "Питер" звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії Кропивницької міської ради по затвердженню технічної документації про нормативну грошову оцінку земель міста та скасувати (нечинним) рішення міської ради міста Кропивницького від 12.07.2018 року №1750 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Кропивницького Кіровоградської області".
Ухвалою судді від 05.05.2021 року позовну заяву залишено без руху із встановленням строку для усунення недоліків позовної заяви. Недоліки позовної заяви усунуто.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Суддею встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах, зокрема, щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на приписи пункту 1 частини 4 статті 12 КАС України та пункту 1 частини 4 статті 257 КАС України справа буде розглянута за правилами загального позовного провадження.
Разом з тим, враховуючи зміст позовних вимог, застосуванню підлягають частини 4, 5, 6, 7 статті 264 КАС України, відповідно до яких у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
Керуючись статтями 3, 12, 160-161, 248, 257, 264 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься суддею Казанчук Г.П. одноособово за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 09 червня 2021 року об 09:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.
Зобов'язати Кропивницьку міську раду опублікувати оголошення про оскарження рішення Міської ради міста Кропивницького від 12.07.2018 року №1750 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Кропивницького Кіровоградської області", у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Докази публікації оголошення надати суду.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Зобов'язати відповідача надати суду:
- усі документи, на підставі яких прийнято спірне рішення;
- докази оприлюднення проекту спірного рішення.
Попередити осіб, які беруть участь у справі, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації “Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали судді невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви (в т.ч. уточнену позовну заяву) з доданими до неї документами.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук