17 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/997/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача по справі за позовною заявою
виконувача обов'язків керівника Знам'янської місцевої прокуратури (27400, Кіровоградська область, м.Знам'янка, вул.Братів Лисенків, 5) до
Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області (27444, Кіровоградська область, Знам'янський район, с.Суботці, вул.Центральна, 24, ЄДРПОУ 04365106)
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Суботцівської сільської ради щодо утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей, зобов'язавши Суботцівську сільську раду вчинити дії, спрямовані на утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей.
Позивачем подано до суду клопотання про заміну Знам'янської місцевої прокуратури на Знам'янську окружну прокуратуру (а.с.63).
Вирішуючи клопотання про процесуальне правонаступництво, суд керується статтею 52 КАС України, якою встановлено процесуальне правонаступництво та передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до статті 12 Закону України «Про прокуратуру» у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.
Згідно пунктів 3, 4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснювали відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури. Після початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур забезпечення виконання функцій прокуратури призначеними до них прокурорами здійснюється з дотриманням вимог законодавства України та особливостей, визначених Генеральним прокурором. День початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур визначається рішеннями Генерального прокурора стосовно Офісу Генерального прокурора, усіх обласних прокуратур, усіх окружних прокуратур. Вказані рішення публікуються у газеті «Голос України».
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур (а.с.65-68).
Згідно додатку до вказаного наказу на території Кіровоградської області функціонують Голованівська, Знам'янська, Кропивницька, Новоукраїнська та Олександрійська окружні прокуратури.
Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 «Про день початку роботи окружних прокуратур» днем початку роботи окружних прокуратур, у тому числі Знам'янської окружної прокуратури, визначено 15.03.2021 (опубліковано в газеті «Голос України» від 27.02.2021 № 38) (а.с.68).
Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне допустити заміну позивача - виконувача обов'язків керівника Знам'янської місцевої прокуратури на виконувача обов'язків керівника Знам'янської окружної прокуратури.
Керуючись ст.ст.52, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд, -
У справі за позовною заявою виконувача обов'язків керівника Знам'янської місцевої прокуратури до Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, допустити заміну позивача - виконувача обов'язків керівника Знам'янської місцевої прокуратури на виконувача обов'язків керівника Знам'янської окружної прокуратури.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина