18 травня 2021 року Справа № 215/768/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Коренев Андрій Олексійович, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до завідувача відділу економіки та промисловості виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Сатановської Лариси Валентинівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
08.02.2021 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до завідувача відділу економіки та промисловості виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Сатановської Лариси Валентинівни, в якому позивач просить:
визнати протиправною бездіяльність завідувача відділу економіки та промисловості виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Сатановської Лариси Валентинівни за результатом розгляду заяви від 11.01.21 р вх.С-19, яка виявилася у порушені встановленого поряду ст.3, 19, 22, 49, 68 144 Конституції України та встановити наявність у неї компетенції (повноважень) розглядати заяву;
визнати протиправною бездіяльність завідувача відділу економіки та промисловості виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Сатановської Лариси Валентинівни за результатом розгляду заяви від 11.01.21 р вх.С-19, яка виявилася у порушенні управлінської функції відповідно п 18, 19, ч 1 ст 4 КАСУ;
визнати протиправною бездіяльність завідувача відділу економіки та промисловості виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Сатановської Лариси Валентинівни за результатом розгляду заяви від 11.01.21 р вх.С-19, яка виявилася у відмові надати повідомлення про повноваження осіб які розглядали заяву і надати належно звірені дві копії заяви з реєстраційними номерами та копію посадової інструкції голови виконавчого комітету;
визнати протиправною бездіяльність завідувача відділу економіки та промисловості виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Сатановської Лариси Валентинівни за результатом розгляду заяви від 11.01.21 р вх.С-19, яка виявилася у не підкоренні ст. 3, 19, 22, 68 Конституції України, у порушенні права на свободу від шкоди, спричиненої неналежним функціонуванням системи місцевого самоврядування, недбалістю і помилками її у не вжитті заходів до усунення причин, що породжують подання заявги та зазначити закон вимоги якого порушено нею згідно ст 249 КАС України.
Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу 10.02.2021 року матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до завідувача відділу економіки та промисловості виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Сатановської Лариси Валентинівни про визнання протиправною бездіяльності передано за підсудністю на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
12.03.2021 року вказана справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено судді Кореневу А.О.
Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2021 року вищезазначена позовна заява була залишена без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви у зазначений судом строк.
29 квітня 2021 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду повернувся конверт з поштовим відправленням з відміткою пошти про його невручення "за закінченням терміну зберігання
Кодексом адміністративного судочинства визначені порядок вручення судових повісток і судових рішень.
Частиною одинадцятою статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Оскільки ОСОБА_1 належним чином повідомлена про недоліки позовної заяви шляхом надсилання копії ухвали судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 березня 2021 року, однак недоліки позовної заяви, на які вказано в цій ухвалі, позивач в установлений судом строк не усунула, то позовна заява відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, повертається позивачеві.
Вказана позиція викладена в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 27.12.2018 року у справі № 9901/8/17, ухвалі Верховного Суду від 21 травня 2020 року у справа №160/7076/19.
Суд зауважує, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).
Керуючись ст.ст. 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до завідувача відділу економіки та промисловості виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Сатановської Лариси Валентинівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Коренев