17 травня 2021 рокуСправа № 160/16580/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення індексації грошового забезпечення,-
І. ПРОЦЕДУРА
1. 11.12.2020 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 у відношенні ОСОБА_1 щодо ненарахування та невиплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення у період з 14.06.2018 по 16.09.2020 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 14.06.2018 по 16.09.2020 березень 2018 року;
- стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 14.06.2018 по 16.09.2020 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 14.06.2018 по 16.09.2020 березень 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2018 № 1078.
2. Ухвалою суду від 15.12.2020:
- прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у справі;
- призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін;
- встановлено учасникам справи строки для надання заяв по суті спору;
- витребувано від ВЧ НОМЕР_1 : копії наказів про призначення позивача на посаду та його звільнення, виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення; пояснення щодо здійснення індексації у спірні періоди, та у разі нездійснення такої індексації пояснення щодо причин ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення; довідку про виплату (в розрізі місяців та років) або невиплату індексації грошового забезпечення за весь період проходження служби по день фактичного розрахунку та виключення зі списків особового складу частини; відомості про нарахування грошового забезпечення за період з 14.06.2018 по 16.09.2020.
3. 02.02.2021 відповідачем надано відзив, витребувані докази не надані.
4. Позивач інших заяв по суті спору не надав.
5. Ухвалою суду від 19.03.2021, врученою 02.04.2021, від відповідача витребувано копії наказів про призначення позивача на посаду та його звільнення, виключення зі списків особового складу частини та усіх видів забезпечення; відомості про нарахування та виплату позивачу грошового забезпечення за період з 14.06.2018 по 16.09.2020; довідку про нарахування та виплату (в розрізі місяців та років) сум грошового забезпечення та індексації грошового забезпечення за період з 14.06.2018 по 16.09.2020.
6. 29.04.2021 засобами поштового зв'язку відповідач надав витребувані докази та відомості.
ІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА
7. Станом на день прийняття наказу про звільнення з позивачем не було проведено розрахунків щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення.
8. У березні 2018 року величина приросту індексу споживчих цін становила 253,3%, сума нарахованої індексації 4463,15 грн (1762 х 253,3) 7100).
9. Єдиним визначеним законодавством методом визначення чи належить позивачу індексація грошового забезпечення в березні 2018 року є визначення суми, яка була б належна позивачу до виплати за мінусом суми збільшення грошового доходу.
10. У супереч абзацу 6 пункту 5 Порядку № 1078, відповідач, починаючи з 01.03.2018 не виплачував індексацію грошового забезпечення в розмірі 4035,02 грн в місяць, а у разі коли величина індексу споживчих цін перевищить поріг в розмірі 103 відсотка, то в підвищеному розмірі відповідно до чинного законодавства.
ІІІ. ДОВОДИ ВІДПОВІДАЧА
11. Відповідач проти позову заперечив, заначивши, що відповідно до статті 51 Бюджетного кодексу України керівники бюджетних установ здійснюють фактичні видатки на грошове забезпечення лише в межах фонду грошового забезпечення.
12. Відповідно до роз'яснень Міністерства соціальної політики України від 08.08.2017 № 13700, від 08.08.2017 № 78/0/66-17 механізму нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за попередні періоди немає.
13. У межах наявного фінансового ресурсу можливості виплати індексації грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України у січні 2016 року - лютому 2018 року у Міноборони не було.
14. З 01.01.2016 грошове забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, відповідно до протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 20.01.2016, було значно збільшено за рахунок збільшення розмірів їх преміювання.
15. У зв'язку з дією особливого періоду та в результаті необхідності утримання понаднормової чисельності військовослужбовців, збільшення розмірів грошового забезпечення в Міноборони вже в жовтні 2016 року не було забезпечено фінансовим ресурсом для виплати особовому складу грошового забезпечення, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.
16. У межах наявного фінансового ресурсу можливості виплати індексації грошового забезпечення військовослужбовців у 2016, 2017 роках у Міноборони не було.
17. Також у чинному законодавстві не визначено пріоритетність виплат.
18. Індексація не є обов'язковою складовою грошового забезпечення, вона не входить до його складу і здійснюється у випадках, передбачених законом та згідно із Порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.
19. Відповідно до пункту 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999 № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», передбачені законодавством, про працю норми її оплати і порядок вирішення спорів про останню не поширюються на військовослужбовців та прирівняних до них осіб (рядовий і начальницький склад органів внутрішніх справ, тощо), в якій вказується пряма заборона застосування КЗпП України до військовослужбовців.
ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
20. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14.06.2018 № 182 (по стройовій частині) солдата ОСОБА_1 , призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14.06.2018 № 54-РС на посаду майстра ремонтного відділення бронетанкової техніки ремонтного взводу ремонтної роти бронетанкового озброєння і техніки ремонтно-відновлювального батальйону, який прибув з Інгулецького ОРВК Дніпропетровської області та уклавшого контракт строком на 3 роки, з 14.06.2018 зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення і вирішено вважати таким, що 14.06.2018 прийняв справи та посаду і приступив до виконання службових обов'язків за посадою з посадовим окладом 2730 гривень на місяць, шпк «солдат»; виплачувати щомісячну премію в розмірі 119% місячного посадового окладу, надбавку за особливості проходження служби у розмірі 13% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років.
21. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16.09.2020 № 98 (по стройовій частині) Солдата ОСОБА_1 , майстра ремонтного відділення бронетанкової техніки ремонтного взводу ремонтної роти бронетанкового озброєння і техніки ремонтно-відновлювального батальйону, звільненого наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 14.09.2020 № 97-РС з військової служби у запас за підпунктом «ж» (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) частини 5 пункту 2 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», з 16.09.2020 виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення, направлено для зарахування на військовий облік до Інгулецького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
22. Відповідачем на вимогу суду надано довідку-розрахунок щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення від 14.04.2021 № 178, базовим місяцем для нарахування військовослужбовцям індексації став березень 2018 року, в грудні 2018 року індекс споживчих цін перевищив 103%, що і стало підставою для виплати особовому складу індексації, ОСОБА_1 :
1) 2018 рік:
- червень, 14.06.2018, індексація не нарахована;
- липень-листопад, індексація не нарахована;
- грудень: база березень 2018, прожитковий мінімум 1921 грн, індекс 3,70%, нарахована індексація 71,08 грн, утримано військовий збір 1,07 грн, виплачено 70,01 грн;
- разом виплачена індексація: 70,01 грн;
2) 2019 рік:
- січень: прожитковий мінімум 1921 грн, індекс 3,70%, нарахована індексація 71,08 грн, утримано військовий збір 1,07 грн, виплачено 70,01 грн;
- лютий: прожитковий мінімум 1921 грн, індекс 3,70%, нарахована індексація 71,08 грн, утримано військовий збір 1,07 грн, виплачено 70,01 грн;
- березень: прожитковий мінімум 1921 грн, індекс 7%, нарахована індексація 134,47 грн, утримано військовий збір 2,02 грн, виплачено 132,45 грн;
- квітень: прожитковий мінімум 1921 грн, індекс 7%, нарахована індексація 134,47 грн, утримано військовий збір 2,02 грн, виплачено 132,45 грн;
- травень: прожитковий мінімум 1921 грн, індекс 7%, нарахована індексація 134,47 грн, утримано військовий збір 2,02 грн, виплачено 132,45 грн;
- червень: прожитковий мінімум 1921 грн, індекс 7%, нарахована індексація 134,47 грн, утримано військовий збір 2,02 грн, виплачено 132,45 грн;
- липень: прожитковий мінімум 2007 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 206,72 грн, утримано військовий збір 3,10 грн, виплачено 203,62 грн;
- серпень: прожитковий мінімум 2007 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 206,72 грн, утримано військовий збір 3,10 грн, виплачено 203,62 грн;
- вересень: прожитковий мінімум 2007 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 206,72 грн, утримано військовий збір 3,10 грн, виплачено 203,62 грн;
- жовтень: прожитковий мінімум 2007 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 206,72 грн, утримано військовий збір 3,10 грн, виплачено 203,62 грн;
- листопад: прожитковий мінімум 2007 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 0,00 грн, утримано військовий збір 0,00 грн, виплачено 0,00 грн;
- грудень: прожитковий мінімум 2102 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 216,51 грн, утримано військовий збір 3,25 грн, виплачено 213,26 грн;
- разом виплачена індексація: 1697,56 грн;
3) 2020 рік:
- січень: прожитковий мінімум 2102 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 216,51 грн, утримано військовий збір 3,25 грн, виплачено 213,26 грн;
- лютий: прожитковий мінімум 2102 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 216,51 грн, утримано військовий збір 3,25 грн, виплачено 213,26 грн;
- березень: прожитковий мінімум 2102 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 216,51 грн, утримано військовий збір 3,25 грн, виплачено 213,26 грн;
- квітень: прожитковий мінімум 2102 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 216,51 грн, утримано військовий збір 3,25 грн, виплачено 213,26 грн;
- травень: прожитковий мінімум 2102 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 216,51 грн, утримано військовий збір 3,25 грн, виплачено 213,26 грн;
- червень: прожитковий мінімум 2102 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 216,51 грн, утримано військовий збір 3,25 грн, виплачено 213,26 грн;
- липень: прожитковий мінімум 2197 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 226,29 грн, утримано військовий збір 3,39 грн, виплачено 222,90 грн;
- серпень: прожитковий мінімум 2197 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 226,29 грн, утримано військовий збір 3,39 грн, виплачено 222,90 грн;
- вересень: прожитковий мінімум 2197 грн, індекс 10,3%, нарахована індексація 120,69 грн, утримано військовий збір 1,81 грн, виплачено 118,88 грн;
- разом виплачена індексація: 1844,24 грн.
V. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН
23. Відповідно до статті 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 № 1282-XII (далі - Закон № 1282-XII):
- індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг;
- індекс споживчих цін - показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання;
- поріг індексації - величина індексу споживчих цін, яка надає підстави для проведення індексації грошових доходів населення.
24. Індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема, оплата праці (грошове забезпечення) (частина перша статті 2 Закону № 1282-XII).
25. Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення (частина шоста статті 2 Закону № 1282-XII).
26. Згідно із статтею 4 Закону № 1282-XII індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.
27. Підприємства, установи та організації, що фінансуються чи дотуються з Державного бюджету України, підвищують розміри оплати праці (грошового забезпечення) у зв'язку з індексацією за рахунок власних коштів і коштів Державного бюджету України (частина друга статті 5 Закону № 282-XII).
28. Індексація доходів працюючого населення проводиться за основним місцем роботи (стаття 10 Закону № 1282-XII).
29. Спори, що виникають з питань індексації грошових доходів населення, вирішуються у судовому порядку (стаття 16 Закону № № 1282-XII).
30. Відповідно до частини другої статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII), до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
31. Частиною третьою статті 3 Закону № 2011-XII визначено, що грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
32. Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення визначені «Порядком проведення індексації грошових доходів населення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (далі - Порядок № 1078, в редакції від 24.02.2018, яка набрала чинності з 01.03.2018).
33. Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103 відсотка (абзац другий пункту 1-1 Порядку № 1078).
34. Відповідно до пункту 4 Порядку № 1078;
- індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення;
- оплата праці, у тому числі грошове забезпечення, індексуються у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
- частина грошових доходів, яка перевищує прожитковий мінімум, встановлений для відповідних соціальних і демографічних груп населення, індексації не підлягає;
- сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків;
- у разі коли особа працює неповний робочий час, сума індексації визначається з розрахунку повного робочого часу, а виплачується пропорційно відпрацьованому часу.
35. Відповідно до абзацу першого пункту 5 Порядку № 1078, в редакції постанови № 141 від 28.02.20185, у разі підвищення тарифних ставок (окладів), стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначених у пункті 2 цього Порядку, значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.
36. Обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення (абзац другий пункту 5 Порядку № 1078).
37. Сума індексації у місяці підвищення грошових доходів, зазначених у абзаці першому цього пункту, не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу (абзац третій пункту 5 Порядку № 1078).
38. Якщо розмір підвищення грошового доходу не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення доходу, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу (абзац четвертий пункту 5 Порядку № 1078).
39. У разі зростання заробітної плати за рахунок інших її складових без підвищення тарифних ставок (окладів) сума індексації не зменшується на розмір підвищення заробітної плати. У разі коли відбувається підвищення тарифної ставки (окладу), у місяці підвищення враховуються всі складові заробітної плати, які не мають разового характеру (абзац п'ятий пункту 5 Порядку № 1078).
40. Пунктом 10-2 Порядку № 1078 встановлено, що для працівників, яких переведено на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі або організації, а також переведено на роботу на інше підприємство, в установу або організацію або в іншу місцевість та у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці у разі продовження такими працівниками роботи, для новоприйнятих працівників, а також для працівників, які використали відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустку без збереження заробітної плати, передбачені законодавством про відпустки, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку займає працівник.
41. Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 740 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», в редакції постанови від 21.02.2018 № 103, яка набрала чинності з 01.03.2018 (далі - Постанова № 740), установлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.
VІ. ОЦІНКА СУДУ
42. Надаючи оцінку доводам сторін, суд виходить із того, що позивач вважає належною виплатою індексацію грошового забезпечення, починаючи з 01.03.2018, в розмірі 4035,02 грн на місяць, та у подальшому, у разі коли величина індексу споживчих цін перевищить поріг в розмірі 103%, в підвищеному розмірі.
43. Відповідач, заперечуючи проти позову, надав докази нарахування та виплати індексації грошового забезпечення з грудня 2018 року у розмірі, обчисленому виходячи з відповідного прожиткового мінімуму, помноженому на індекс інфляції виходячи із базового місяця обчислення - березень 2018 року.
44. Суд зазначає, що статтями 2, 4 Закону № 1282-ХІІ встановлено, що індексації підлягає, у тому числі, грошове забезпечення, індексація проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка.
45. Абзацом 2 частини третьої статті 9 Закону № 2011-XII прямо передбачено, що грошове забезпечення підлягає індексації.
46. Постановою № 704, в редакції від 24.02.2018, яка набрала чинності з 01.03.2018, змінено систему виплати грошового забезпечення військовослужбовцям та розміри тарифних ставок, зокрема, відповідно до пункту 4 Постанови № 704 розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14.
47. Таким чином, визначено інший порядок встановлення та розміру посадового окладу.
48. Визначення базового періоду належить здійснювати із урахуванням пункту 10-2 Порядку № 1078, яким встановлено, що для новоприйнятих працівників, обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу), за посадою, яку займає працівник.
49. Отже, базовим місяцем для нарахування індексації грошового забезпечення позивача є березень 2018 року, оскільки саме в цьому місяці відбулося підвищення розміру грошового забезпечення, за посадою, яку займав позивач.
50. Згідно із пунктом 5 Порядку № 1078, у разі підвищення тарифних ставок (окладів), значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків.
51. Відтак, індекс споживчих цін у березні 2018 року дорівнює 1 та індексація грошового забезпечення не нараховується.
52. Виходячи із статі 4 Закону № 1282-XII - індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103 відсотка, а обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів провадиться наростаючим підсумком.
53. Таким чином, у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) значення індексу споживчих цін приймається за 1 або 100 %, а обчислення індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації розпочинається з місяця, що йде за місяцем підвищення тарифних ставок (окладів).
54. Право на поточну індексацію зарплати настає, коли індекс споживчих цін, розрахований наростаючим підсумком, перевищить поріг індексації (103 %).
55. За даними Держкомстату України тільки в грудні 2018 року індекс споживчих цін перевищив 103 %, що є підставою для виплати індексації грошового забезпечення позивачу.
56. Суд зазначає, що пунктом 4 Порядку № 1078 визначено, що індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.
57. Грошове забезпечення індексуються у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.
58. Аналіз цієї норми свідчить, що грошове забезпечення військовослужбовців повинно індексуватись у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.
59. У грудні 2018 року цей показник складав 1921 грн. Тобто індексації підлягало грошове забезпечення тільки в розмірі 1921 грн. Сума, що перевищує цю межу, не індексується.
60. Таким чином, доводи позивача про необхідність нарахування індексації у розмірі 4035,02 грн в місяць, є необґрунтованим.
61. Починаючи з квітня 2018 року для проведення подальшої індексації індекс споживчих цін розраховується наростаючим підсумком до перевищення порогу інфляції.
62. В грудні 2018 року індекс споживчих цін перевищив 103%, що є підставою для виплати індексації грошового забезпечення позивачу.
63. Відповідно до довідки-розрахунку від 14.04.2021 № 178 позивачу:
- з грудня 2018 року по лютий 2019 року: нараховані суми індексації у розмірі по 71,08 грн щомісячно, із застосуванням показника прожиткового мінімуму 1921 грн, та індексу споживчих цін 3,70% (1921 грн х 3,70% = 71,08 грн);
- з березня 2019 по червень 2019 року: нараховані суми індексації у розмірі по 134,47 грн щомісячно, із застосуванням показника прожиткового мінімуму 1921 грн, та індексу споживчих цін 7% (1921 грн х 7% = 134,47 грн);
- з липня 2019 по жовтень 2019 року: нараховані суми індексації у розмірі по 206,72 грн щомісячно, із застосуванням показника прожиткового мінімуму 2007 грн, та індексу споживчих цін 10,3% (2007 грн х 10,3% = 206,72 грн);
- у листопаді 2019 року індексація не нарахована, оскільки сума грошового забезпечення склала 1405,57 грн;
- з грудня 2019 по червень 2020: нараховані суми індексації у розмірі по 216,51 грн щомісячно, із застосуванням показника прожиткового мінімуму 2102 грн, та індексу споживчих цін 10,3% (2102 грн х 10,3% = 216,51 грн);
- липня 2020 по серпень 2020: нараховані суми індексації у розмірі по 226,29 грн щомісячно, із застосуванням показника прожиткового мінімуму 2197 грн, та індексу споживчих цін 10,3% (2197 грн х 10,3% = 226,29 грн);
- у вересні, по 16.09.2020: нарахована сума індексації у розмірі 120,69 грн за 16 днів, із застосуванням показника прожиткового мінімуму 2197 грн, та індексу споживчих цін 10,3%.
64. Вищезазначені нарахування та виплати відповідають приписам Порядку № 1078 та Закону № 1282-XII.
65. Отже відсутні підстави для визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо нарахування та невиплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 14.06.2018 по 16.09.2020, оскільки індексація за цей період проведена правильно, із застосуванням базового місяця березень 2018 року.
66. В період з 14.06.2018 по 16.09.2020 позивачу індексація грошового забезпечення обчислена та виплачена правильно, що обумовлює відсутність підстав для задоволення позову.
VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ
67. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених позовних вимог.
68. Керуючись статтями 241-246 КАС України, суд, -
69. У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; Військове містечко-30, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50046) про визнання протиправною бездіяльності та стягнення індексації грошового забезпечення - відмовити повністю.
70. Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Суддя І.О. Верба