17 травня 2021 р.Справа №160/15251/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турової О.М. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/15251/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Павлоградвугілля» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
17.11.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати дії відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області щодо відмови у здійсненні фінансування третьої особи Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» в розмірі 7263,63 грн. для надання ОСОБА_1 матеріального забезпечення - допомоги по тимчасовій непрацездатності за 9 календарних днів його тимчасової непрацездатності за листком непрацездатності серія АДЮ № 582918 за період з 26.04.2020 року по 04.05.2020 року, та в розмірі 7942,40 грн. для надання ОСОБА_1 матеріального забезпечення - допомоги по тимчасовій непрацездатності за 10 календарних днів його тимчасової непрацездатності за листком непрацездатності серія АДЮ № 583067 за період з 12.05.2020 року по 21.05.2020 року - протиправними;
- зобов'язати відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області - здійснити фінансування Третьої особи - Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» - в розмірі 7263,63 грн. для надання ОСОБА_1 матеріального забезпечення - допомоги по тимчасовій непрацездатності за 9 календарних днів його тимчасової непрацездатності за листком непрацездатності серія АДЮ № 582918 за період з 26.04.2020 року по 04.05.2020 року, та в розмірі 7942,40 грн. для надання ОСОБА_1 матеріального забезпечення - допомоги по тимчасовій непрацездатності за 10 календарних днів його тимчасової непрацездатності за листком непрацездатності серія АДЮ № 583067 за період з 12.05.2020 року по 21.05.2020 року.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.11.2020 року зазначена вище справа розподілена судді ОСОБА_2 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином завірених копій документів, що додані до позовної заяви, для відповідача та для третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
На виконання ухвали суду від 23.11.2020 року, позивачем 19.02.2020 року усунуті недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/15251/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 25.03.2020 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Крім того, вищезазначеною ухвалою суду заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача було задоволено частково та залучено до участі у справі №160/15251/20 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Павлоградвугілля», а також встановлено третій особі строк для подання письмових пояснень протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
14 квітня 2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
16 квітня 2021 року до канцелярії суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача надійшли пояснення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року,
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/15251/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Павлоградвугілля» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження, а також призначено підготовче судове засідання на 18 травня 2021 року об 11:00 год.
22 квітня 2021 року на електронну адресу суду надійшла заява відповідача про долучення додаткових доказів до матеріалів справи.
17 травня 2021 року на електронну адресу суду надійшло клопотання позивача про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції, у зв'язку з зростанням кількості хворих короновірусною інфекцією, продовженням карантину та карантинних заходів.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
При цьому прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Також згідно з ч.7 ст.195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Між тим, в порушення вимог ч.7 ст.195 КАС України, клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/15251/20 надіслано до суду засобами електронного зв'язку лише 17.05.2021 року, тобто пізніш як за п'ять днів до підготовчого судового засідання у справі №160/15251/20, яке призначено на 18 травня 2021 року об 11:00 год.
Виходячи з наведеного, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/15251/20.
Керуючись ст. 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції в адміністративній справі №160/15251/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Павлоградвугілля» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Копію ухвали про відмову у задоволенні заяви направити стороні, яка її подала.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Турова