про заміну відповідача правонаступником
13 травня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3286/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Волдінера Ф.А.,
при секретарі судового засідання Журомській І.М.,
за участі представника позивача Мартинюка С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку питання про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» звернулося з позовом до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень-рішень форми «В1» від 11 грудня 2020 року №00002355209 та форми «В4» від 11 грудня 2020 року №00002365209.
Ухвалою від 05.2021 відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
16.04.2021 від Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про заміну відповідача у справі його правонаступником - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
11.05.2021 від позивача надійшла заява, згідно якої він не заперечує проти заміни відповідача.
Оскільки Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків не є учасником даної справи, суд не ставить на розгляд це клопотання. Водночас, зважаючи, що визначення належного відповідача має істотне значення для вирішення справи по суті, суд з власної ініціативи поставив на розгляд дане питання в підготовчому засіданні 13.05.2021.
В підготовчому засіданні представник позивача підтримав подану заяву та не заперечив проти заміни відповідача Офіс великих платників податків ДПС його правонаступником Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 893 ліквідуються як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Офіс великих платників податків ДПС.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
На базі ліквідованого Офісу великих платників податків ДПС та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема Західне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020.
Наказом ДПС України від 12.11.2020 року № 643 затверджено Положення про Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Згідно пункту 1 вказаного Положення Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень ДПС у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження.
Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС (ЄДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності.
З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків розпочато виконання функцій і повноважень Офісу великих платників податків ДПС, що припиняється.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі - Офіс великих платників податків ДПС на правонаступника - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Керуючись статтями 52, 166, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити відповідача - Офіс великих платників податків ДПС його правонаступником - Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.
Суддя Ф.А. Волдінер
Повний текст ухвали складено 17 травня 2021 року.