про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
18 травня 2021 р. Справа № 120/4702/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, буд. 63, м. Вінниця, 21027) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
13.05.2021 року до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Спесивцева Вадима Валерійовича, подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу відповідача № 2-46/15-21-СГ від 10.03.2021 року про відмову в наданні дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у межах норм безоплатної приватизації для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2 га, яка розташована на території Обухівської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області та зобов'язання відповідача повторно розглянути клопотання позивача від 26.11.2020 року про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою.
Заявлені позовні вимоги мотивовані протиправністю винесеного відповідачем наказу за № 2-46/15-21-СГ від 10.03.2021 року, як такого, що прийнятий всупереч положенням Земельного кодексу України.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України. До матеріалів позовної заяви долучені докази сплати судового збору.
Відтак, позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до пункту 10 якої справами незначної складності є, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
З огляду на викладене та беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Окрім того, суд в порядку ст. ст. 77, 80 КАС України вважає за необхідне витребувати у відповідача з власної ініціативи письмові докази, необхідні для розгляду даної справи, а саме усі докази та матеріали, на підставі яких відповідачем прийнятий оскаржуваний наказ № 2-46/15-21-СГ від 10.03.2021 (в т.ч. копію наказу "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою Обухівській сільській раді" від 06.06.2016 року за № 2-6643/15-16-СГ щодо відведення земельних ділянок в комунальну власність - для створення громадських пасовищ).
Керуючись статтями 12, 77, 80, 160, 161, 163, 164, 168, 171, 248, 256, 257, 260, 262, 294 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-ти денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
4. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив в порядку, визначеному статтею 163 КАС України.
5. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку, визначеному статтею 164 КАС України.
6. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та зобов'язати його в строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву, надати суду усі докази та матеріали, на підставі яких відповідачем прийнятий оскаржуваний наказ № 2-46/15-21-СГ від 10.03.2021 (в т.ч. копію наказу "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою Обухівській сільській раді" від 06.06.2016 року за № 2-6643/15-16-СГ щодо відведення земельних ділянок в комунальну власність - для створення громадських пасовищ).
7. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи, а відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович