29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"11" травня 2021 р.Справа № 924/190/21
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд"
до комунального підприємства "Південно - Західні тепломережі"
про визнання недійсними рішень
Суддя Смаровоз М.В.
представники сторін:
позивача: Козлюк Р.М.;
відповідача: Місінкевич О.Ю.
У засіданні 11.05.2021р. оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд" звернувся до суду із позовом до комунального підприємства "Південно - Західні тепломережі", в якій просить суд: визнати недійсним рішення уповноваженої особи комунального підприємства «Південно-Західні тепломережі» про відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі: переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-13 до т. «В» і ж/б №1-Д по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), учасника торгів - товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Західміськбуд», що оформлене протоколом № 105 від 22.02.2021р.; визнати недійсним рішення уповноваженої особи комунального підприємства «Південно-Західні тепломережі» про визнання переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі: переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-13 до т. «В» і ж/б №1-Д по вул. Курчатова в м. Хмельницькому ДК 021:2015 45450000-6. Інші завершальні будівельні роботи), учасника торгів - товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Монтаж», оформлене протоколом № 119 від 23.02.2021р.
19.03.2021р. товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд" подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій просить суд: визнати недійсним договір № 58/03 від 11.03.2021р., укладений між комунальним підприємством «Південно-Західні тепломережі» та товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Монтаж» за результатами проведеної спрощеної процедури закупівлі № UA-2021-02-05-001723-Ь «Переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-13 до т. «В» і ж/б №1-Д по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)».
Судом відзначається, що в чинному з 15.12.2017р. Господарському процесуальному кодексі України передбачено можливість зміни предмету позову, а також право збільшити розмір позовних вимог (ст. 46), водночас, передбачено можливість об'єднання позовних вимог лише в позовній заяві при поданні позову, або об'єднання декількох справ (ст.173). При цьому судом зауважується, що ГПК України (у редакції, чиннній до 15.12.2017р.) аналогічним чином передбачалось (ст.22), що позивач вправі, зокрема, змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, а відповідно до ст.58 ГПК України суддя мав право об'єднати кілька однорідних позовних заяв або справ, у яких беруть участь ті ж самі сторони, в одну справу. З цього приводу у п. 3.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. відзначалось, що збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Якщо в заяві позивача йдеться про збільшення розміру немайнових вимог (наприклад, про визнання недійсним ще одного акта крім того, стосовно якого відповідну вимогу вже заявлено), то фактично також йдеться про подання іншого позову.
Таким чином, з огляду на наведене та зважаючи на незмінність заявником зазначеного у позовній заяві предмету позову, беручи до уваги, що як до, так і після 15.12.2017р. у Господарському процесуальному кодексі України передбачено можливість об'єднання позовних вимог лише в позовній заяві при поданні позову, або об'єднання декількох справ, також враховуючи, що під збільшенням розміру позовних вимог слід розуміти збільшення суми позову за тією ж вимогою майнового характеру, яку було заявлено у позовній заяві (тому збільшення розміру позовних вимог не може бути пов'язано з пред'явленням додаткових позовних вимог немайнового характеру, про які не йшлося в позовній заяві), оскільки в заяві позивача доповнюються раніше заявлені у позовній заяві позовні вимоги додатковою позовною вимогою немайнового характеру, суд вважає за необхідне, незалежно від змісту підстав позову, відмовити у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд" від 17.03.2021р. про збільшення розміру позовних вимог, що не позбавляє позивача права звернутись з окремим позовом до суду в загальному порядку.
Крім того, 19.03.2021р. представником товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд" подано заяву про залучення співвідповідача, в якій просить суд: залучити до участі у справі як співвідповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Монтаж».
В обґрунтування вказаної заяви представник товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд" вказує на зміст договору № 58/03 від 11.03.2021р., укладеного між комунальним підприємством "Південно - Західні тепломережі" та товариством з обмеженою відповідальністю «Енергоресурс-Монтаж». Також, як вказано у заяві, даний договір було укладено за результатами проведеної спрощеної процедури закупівлі № UA-2021-02-05-001723-Ь «Переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-13 до т. «В» і ж/б №1-Д по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» та на виконання оскаржуваного позивачем рішення уповноваженої особи КП «Південно-Західні тепломережі» про визнання переможцем спрощеної закупівлі № UA-2021-02-05-001723-b «Переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-13 до т. «В» і ж/б №1-Д по вул. Курчатова в м. Хмельницькому (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» учасника торгів - ТОВ «Енергоресурс-Монтаж», оформлене протоколом № 119 від 23.02.2021р.
Крім того, посилаючись на положення ч. 1 ст. 48 ГПК України, представник позивача звертає увагу на те, що судове рішення у даній господарській справі суттєво вплине на права та інтереси ТОВ «Енергоресурс-Монтаж», оскільки у заяві про збільшення розміру позовних вимог від 17.03.2021р., яка подається разом з поданням даної заяви у даній справі, міститься прохання збільшити розмір позовних вимог, а саме визнати недійсним договір № 58/03 від 11.03.2021р., який був укладений між КП «Південно-Західні тепломережі» та ТОВ «Енергоресурс-Монтаж» за результатами проведеної вищевказаної спрощеної процедури закупівлі № UA-2021-02-05-001723-Ь та на виконання оскаржуваного позивачем рішення уповноваженої особи КП «Південно-Західні тепломережі» про визнання переможцем вищевказаної спрощеної закупівлі № UA-2021-02-05-001723-b учасника торгів - ТОВ «Енергоресурс-Монтаж», оформлене протоколом № 119 від 23.02.2021р.
Судом зауважується, оскільки у задоволенні заяви позивача про збільшення розміру позовних судом відмовлено, враховуючи зміст ст. 48 ГПК України, не вбачається підстав для задоволення заяви про залучення співвідповідача з огляду її безпідставність.
Водночас, судом відзначається, що відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Як встановлено судом, 11.03.2021р. між КП «Південно-Західні тепломережі» (замовником) та ТОВ «Енергоресурс-Монтаж» (виконавцем) було укладено договір № 58/03, відповідно до п. 1.1. якого виконавець зобов'язується надати послуги: переобладнання теплової мережі попередньоізольованими трубопроводами від ТК-13 до т. «В» і ж/б №1-Д по вул. Курчатова в м. Хмельницькому згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією у встановлений термін.
Оскільки зі змісту матеріалів справи вбачається, що рішення господарського суду в даній справі може вплинути на права та обов'язки особи, яка не є стороною у справі - товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоресурс-Монтаж", суд вважає за необхідне залучити товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоресурс-Монтаж" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 46, 48, 50, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
У задоволенні заяв товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Західміськбуд" про збільшення розміру позовних вимог та про залучення співвідповідача відмовити.
Залучити до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоресурс-Монтаж".
Ухвала набирає законної сили 11.05.2021 р. та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 17.05.2021р.
Суддя М.В. Смаровоз
Віддруковано у 4 прим. (всім рек. з пов. про вруч.): 1- до справи; 2- позивачу (35304, Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Корнин, вул. Центральна, 74Б); 3- відповідачу (29000, м.Хмельницький, вул. Курчатова, 17/1); 4 - третій особі (товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоресурс-Монтаж", 79035, Львівська обл., м. Львів, вул. Зелена, буд. 143Б).