28 квітня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/791/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
за участю секретаря судового засідання Бурда З.І.
Розглянувши матеріали справи:
за позовом: Байковецької сільської ради, вул.Січових Стрільців, 43, с.Байківці, Тернопільський район, Тернопільська область, 47711
до відповідача 1: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба", с. Лозова, Тернопільський район, Тернопільська область, 47706
до відповідача 2: Тернопільської районної державної адміністрації, майдан Перемоги, 1, м.Тернопіль, 46018
про: визнання за Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області (код ЄДРПОУ 04394846) право власності на частину не житлового приміщення адмінбудинку за адресою с. Лозова, вул.Грушевського, 46 Тернопільського району Тернопільської області, а саме: приміщення 1-2 загальною площею 18,6 кв.м.; приміщення 1-3 загальною площею 20,4 кв.м.; приміщення 1-4 загальною площею 13,1 кв.м.; приміщення 1-5 загальною площею 10,7 кв.м.; приміщення 1-6 загальною площею 8,3 кв.м., у яких розташований старостинський кабінет та фельдшерсько-акушерський пункт (пункт здоров'я).
За участю представників:
позивача: Кивелюк Євгенія Вікторівна - головний спеціаліст відділу юридичної та кадрової роботи, довіреність №60 від 02.02.2021
відповідача 1: не з'явився
відповідача 2: не з'явився
Суть справи.
Байковецька сільська рада звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №2/2266 від 07.12.2020 (вх. №930 від 22.12.2020) до відповідача 1: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" та до відповідача 2: Тернопільської районної державної адміністрації про визнання за Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області (код ЄДРПОУ 04394846) право власності на частину не житлового приміщення адмінбудинку за адресою с. Лозова, вул..Грушевського, 46 Тернопільського району Тернопільської області, а саме: приміщення 4 загальною площею 18,6 кв.м; приміщення 5 загальною площею 20,4 кв.м; приміщення 6 загальною площею 13,3 кв.м; приміщення 7 загальною площею 10,8 кв.м; приміщення 8 загальною площею 8,3 кв.м.
15.03.2021 через канцелярію суду надійшли письмові пояснення №2/611 від 12.03.2021( вх. №2170 від 15.03.2021), в яких Байковецька сільська рада просить вважати, що саме приміщення відповідно технічного паспорта від 11.07.2018 є тими, які Лозівська сільська рада (Байковецька сільська рада займала),а саме: приміщення 1-2 загальною площею 18,6 кв.м.; приміщення 1-3 загальною площею 20,4 кв.м.; приміщення 1-4 загальною площею 13,1 кв.м.; приміщення 1-5 загальною площею 10,7 кв.м.; приміщення 1-6 загальною площею 8,3 кв.м., у яких розташований старостинський кабінет та фельдшерсько-акушерський пункт (пункт здоров'я).
Ухвалою від 29.03.2021 було прийнято такі уточнення та зазначено про те, що в подальшому справа розглядатиметься із врахуванням поданих уточнень, при цьому суд виходив із того, що зазначені у Письмових поясненнях номера приміщень на, які претендує позивач, при незмінюваності площ таких приміщень (вказаній в прохальній частині позовної заяви) не міняють предмету позову, та за свою правовою природою є уточненням позовної вимоги щодо визнання за Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області право власності на частину не житлового приміщення адмінбудинку за адресою с. Лозова, вул.Грушевського, 46 Тернопільського району Тернопільської області.
Позиція позивача.
Позивач обґрунтовує свої вимоги наступним.
Рішенням Виконкому Тернопільської районної ради депутатів трудящих №255 від 22.07.1975 затверджено план будівництва приміщень сільських Рад депутатів трудящих на 1976-80 роки. Як вбачається із технічного паспорта, виготовленого суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою Фенц М.І. 26.02.2014 будівництво адмінбудинку №46 по вул. Грушевського в с. Лозова Тернопільського району Тернопільської області, загальна площа якого 478,9 кв.м., було завершено 1978 році.
Також позивач обґрунтовує свої вимоги рішенням шістдесят першої сесії шостого скликання №831 від 21.08.2015 «Про добровільне об'єднання територіальних громад», згідно якої утворилась Байковецька територіальна громада із центом у селі Байківці. Згідно цього рішення територіальні громади сіл Дубівці Дубовецької сільської ради, Лозова, Курники Лозівської сільської ради, Стегниківці сільської ради Тернопільського району, Охримівці Охримівської сільської ради Збаразького району об'єдналися в Байковецьку територіальну громаду з центром у селі Байківці Тернопільського району Тернопільської області. Посилаючись на Закон України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» Байковецька сільська рада є правонаступником всього майна прав та обов'язків Лозівської ради Тернопільського району Тернопільської області.
Байковецька сільська рада не може зареєструвати право власності у Державному реєстрі речових прав через відсутність правовстановлюючих документів, оскільки немає можливості сформувати пакет документів для отримання довідки із Фонду державного майна.
Також позивач вказує, як на підставу своїх вимог рішення господарського суду Тернопільскої області від 21.06.2018 в справі №921/83/18 за позовом Сільського господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» до Байковецької сільської ради про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться по вул. Л. Українки 10,14,16 та по вул. Грушевського, 46 в с Лозова Тернопільського району Тернопільської області, відповідно до якого визнано за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» право власності на нерухоме майно на нежитлові будівлі та споруди за адресою Тернопільська область Тернопільський район, с. Лозова вул. Грушевського,46 площею 407,8 кв.м. без врахування п'яти приміщень адмінбудинку с. Лозова вул. Грушевського,46.
Позивач в позовній заяві посилається на ч.1 ст. 344 Цивільного кодексу, постанову Пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» №5 від 07.02.2014 при вирішенні спорів, пов'язаних із набуттям права власності за набувальною давністю.
З огляду на вищезазначене, Байковецька сільська рада просить суд визнати за Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області (код ЄДРПОУ 04394846) право власності на частину не житлового приміщення адмінбудинку за адресою с. Лозова, вул.Грушевського, 46 Тернопільського району Тернопільської області, а саме: приміщення 1-2 загальною площею 18,6 кв.м.; приміщення 1-3 загальною площею 20,4 кв.м.; приміщення 1-4 загальною площею 13,1 кв.м.; приміщення 1-5 загальною площею 10,7 кв.м.; приміщення 1-6 загальною площею 8,3 кв.м., у яких розташований старостинський кабінет та фельдшерсько-акушерський пункт (пункт здоров'я).
Заперечення відповідача 1: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба".
Відповідачем 1 не надано Відзив на позовну заяву, однак 22.02.2021 через канцелярію суду до матеріалів справи надійшла Заява вих. №09 від 19.02.2021(вх. №1514) про визнання позову від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба».
Також,15.04.2021 через канцелярію суду до матеріалів справи надійшла Заява вих. №24 від 12.04.2021 (вх.№3243) від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба», в якому зазначає, що не заперечує проти письмових пояснень №2/611 від 12.03.2021( вх. №2170 від 15.03.2021) позивача.
Заперечення відповідача 2: Тернопільської районної державної адміністрації.
Відповідачем 2 не надано Відзив на позовну заяву.
Тому, відповідно до ч.9 статті ст.165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Рух справи.
Ухвалою від 29.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/791/20 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання на 25.01.2021 на 10 год. 00 хв.
Ухвалою від 25.01.2021(протокольна) відкладено підготовче засідання на 08.02.2021 на 10 год. 40 хв.
Ухвалою від 08.02.2021(протокольна) відкладено підготовче засідання на 22.02. 2021 на 12 год. 00 хв.
Ухвалою від 22.02.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі №921/791/20 до 31.03.2021 включно.
Ухвалою від 22.02.2021(протокольна) повідомлено учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 15.03.2021 на 10 год. 00 хв.
Ухвалою від 15.03.2021 (протокольна) повідомлено учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 29.03.2021 на 15 год. 40 хв.
Ухвалою від 29.03.2021 (протокольна) закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 31.03.2021 на 15 год. 40 хв.
Ухвалою (протокольною) від 31.03.2021 відкладено розгляд справи на 19.04. 2021 на 12 год. 00 хв.
Ухвалою від 19.04.2021(протокольна) повідомлено сторони у справі № 921/791/20 про перерву в судовому засіданні до 28.04. 2021до 11 год. 00 хв.
Явка сторін.
В судове засідання з'явився представник позивача, який підтримав позовні вимоги повністю.
В судове засідання представник відповідача1 не з'явився та відповідно до трекінгу Укрпошти не отримав ухвалу від 19.04.2021, якою було повідомлено сторони про перерву в судовому засіданні до 28.04.2021 на 11 год.00 хв.
Проте відповідач знав про розгляд справи №921/791/20, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, а саме ухвала суду від 29.12.2020,від 25.01.2021,від 08.02.2021, від 22.02.2021, від 15.03.2021,29.03.2021, від 31.03.2021.
Також відповідачем 1 було надіслано Заяву вих. №5 від 21.01.2021 (вх. №565 від 22.01.2021) про розгляд справи, який призначено на 25.01.2021 на 10:00 розглядати без участі Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» та Заяву вих. №24 від 12.04.2021 ( вх. №3243 від 15.04.2021) про розгляд справи, який призначено на 19.04.2021 на 12:00 год. розглядати без участі Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба»
А тому, суд вважає, що відповідач 1 проінформований про розгляд даної справи в Господарському суді Тернопільської області.
В судове засідання представник відповідача 2 не з'явився , хоча відповідач 2 був належним чином повідомлений та отримав копію ухвали від 19.04.2021, в якій було повідомлено сторони у справі №921/791/20 про перерву в судовому засіданні до 28.04.2021 до 11 год. 00 хв.
Тому суд вважає, що відповідач 2 був повідомлений належним чином про судове засідання, яке мало відбутись 28.04.2021.
Розгляд заяв та клопотань.
В судовому засіданні представником позивача не було заявлено жодних заяв та клопотань.
Технічна підтримка.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програми фіксування судового процесу (судового засідання) “Акорд”.
Господарський процес.
В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суд розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши доводи та аргументи представника позивача , встановив наступні фактичні обставини.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наданого на запит Господарського суду Тернопільської області (суддя Хома С.О.) від 26.01.2021 за кодом 382274852068 станом на 26.01.2021 знаходиться в Реєстрі як юридична особа Байковецька сільська рада, ідентифікаційний код 04394846, організаційно-правова форма юридичної особи: орган місцевого самоврядування, за місцезнаходженням: Україна, 47711, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Байківці, вул. Січових Стрільців, будинок 43.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наданого на запит Господарського суду Тернопільської області (суддя Хома С.О.) від 26.01.2021 за кодом 534063381095 станом на 26.01.2021 знаходиться в Реєстрі як юридична особа Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба», ідентифікаційний код 21131806, організаційно-правова форма юридичної особи: товариство з обмеженою відповідальністю, за місцезнаходженням: Україна,47706, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Лозова.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наданого на запит Господарського суду Тернопільської області (суддя Хома С.О.) від 26.01.2021 за кодом 348552182862 станом на 26.01.2021 знаходиться в Реєстрі як юридична особа Тернопільська районна державна адміністрація, ідентифікаційний код 04058284, організаційно-правова форма юридичної особи: орган виконавчої влади, за місцезнаходженням: Україна,46018, Тернопільська обл., місто Тернопіль, Майдан Перемоги, будинок 1.
Згідно з рішенням №195 виконкому Тернопільської районної ради депутатів трудящих від 28.05.1974 «Про знесення будинку сільської ради с. Лозова» вирішено:
1.Знести існуючий одноповерховий будинок Лозівської сільської Ради в с. Лозова.
2.Дозволити колгоспу ім. Петровського побудувати на звільненій ділянці адміністративний будинок,для використання його під контору колгоспу і для сільської ради.
3. Будівництво адмінбудинку закінчити до листопада 1974 року.
Рішенням №255 виконкому районної Ради депутатів трудящих від 22.07.1975 «Про будівництво приміщень сільських Рад депутатів трудящих на 10-ту п'ятирічку (1976-1980) вирішено:
1.Затвердити план будівництва приміщень сільських Рад депутатів трудящих на 1976-80 роки згідно з додатком №1.
2.Завідуючому районним фінансовим відділом т.Мухомору профінансувати будівництво відповідно до плану будівництва.
Відповідно до плану будівництва приміщень сільських Рад депутатів трудящих Тернопільського району на десяту п'ятирічку (1976-1980) Лозівській сільській раді запропоновано побудувати разом з конторою колгоспу приміщення вартістю 64 т.крб. у період з 1975-1977.
Згідно з довідкою АА №170459 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Лозівська сільська рада (ідентифікаційний код 04393539) є юридичною особою. Керівник: Гуль Володимир Миколайович. Місцезнаходження: 47710, Тернопільська область, Тернопільський район, с. Лозова, вул. Грушевського, будинок 46.Організаційно - правова форма за КОПФУ: орган місцевого самоврядування. Дата первинної реєстрації: 21.05.1997. Дата та номер останньої дії: 22.11.2010 №16 11070002002731. Свідоцтво про державну реєстрацію: серія А01 №353095. Місце проведення реєстраційної дії: Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області.
Відповідно до Свідоцтва №353095«Про державну реєстрацію юридичної особи», Лозівська сільська рада (ідентифікаційний код юридичної особи 04393539 знаходиться за адресою 47710, Тернопільської області, Тернопільський район, с. Грушевського, будинок 46. Місце проведення державної реєстрації: Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області. Дата проведення державної реєстрації: 21.05.1997. Підстава (підстави) зміни свідоцтва про державну реєстрацію: частина друга Прикінцевих положень Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Дата зміни свідоцтва про державну реєстрацію: 28.07.2009. Номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб на фізичних осіб-підприємців про заміну свідоцтва про державну реєстрацію.
Відповідно до п.1 виписки з рішення від 21.08.2015 №831 шістдесят першої сесії шостого скликання «Про добровільне об'єднання територіальних громад», Байковецька територіальна громада із центром у селі Байківці об'єдналась з територіальними громадами сіл Дубівці Дубовецької сільської ради, Лозова, Курники Лозівської сільської ради, Стегниківці сільської ради Тернопільського району, Охримівці Охримівської сільської ради Збаразького району.
Рішенням №47391957 від 18.06.2019 про відмову у державній реєстрації, державний реєстратор прав на нерухоме майно Федів Олена Стефанівна, розглянувши заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 11.06.2019 за реєстраційним номером 34494028, яку подав Кулик Анатолій Романович, що діє на підставі Виписки є Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, серія і номер б/н, виданий 20.01.2016, видавник: Державний реєстратор Легка Л.Г., податковий номер/серія, номер паспорта/УНЗР 2023118575 для проведення державної реєстрації права власності, форма власності: комунальна на адміністративне приміщення, що розташоване Тернопільська обл., Тернопільський р., с. Лозова, вулиця Грушевського м., будинок 46, та документи, подані для проведення державної реєстрації прав, та встановив подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.
Зокрема, як вбачається із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №170769047 сформованого 18.06.2019 адміністративний будинок, який знаходиться по вул. Грушевського, буд. 46 в с. Лозова Тернопільського району Тернопільської області з 20.09.2018 належить на праві приватної власності Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Дружба».
Крім того, як вбачається із розділу №1652175861252 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заявлені приміщення зазначені у технічному паспорті виготовленому станом на 26.02.2014 суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем Фенц М.І. Даний технічний паспорт став однією із підстав реєстрації прав власності за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба».
В Технічному паспорті (копія) на громадський будинок - адмінбудинок №46 по вул. Грушевського 46 с. Лозова, Тернопільського району, Тернопільської області зазначено, що замовником технічної інвентаризації або уповноважена ним особа є Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба». Місцезнаходження юридичної особи: 47706, Тернопільська область, Тернопільський район, село Лозова, код за ЄДРПОУ: 21131806; інвентаризаційна справа №46. Технічний паспорт виготовлено СПД ФО Фенц М.І. за станом на 26 лютого 2014 року
Згідно ЕКСПЛІКАЦІЇ приміщень до плану поверхів громадського будинку №46 літера'А», вулиця Грушевського, село Лозова:
* 1-1 - тамбур площею 3,6 кв.м, 1-2 -підвал площею 26,6 кв.м.. всього по підвалу:30,2 кв.м.;
*1-3 - коридор площею 76,0 кв.м., 1-4-приміщення площею 18,6 кв.м.,1-5-площею 20,4 кв.м.,1-6-приміщення площею 13,1 кв.м., 1-7-приміщення площею 10,7 кв.м., 1-8-приміщення площею 8,3 кв.м.,1-9-кладова площею 2,9 кв.м.1-10-приміщення площею12,6 кв.м.,1-11-приміщення площею 21,3 кв.м.,1-12-приміщення площею 27,8 кв.м.1-13-приміщення площею 11,5 кв.м.,всього по 1поверсі: 223,2 кв.м.;
*1-14-коридор площею 42,8 кв.м,1-15-санвузол площею12,8 кв.м.,1-16-приміщення площею 21,5 кв.м.,1-17-приміщення площею 40,4 кв.м.,1-18-приміщення площею 21,4 кв.м.,1-19-приміщення площею 54,3 кв.м.,1-20 площею 13,2 кв.м.,1-21-приміщення площею 11,0 кв.м.,1-22-приміщення площею 8,1 кв.м.,всього по ІІ поверсі: 225,5 кв.м.
Всього по літері «А»: 478,9 кв.м.
15.03.2021 через канцелярію суду до матеріалів справи від позивача надійшли письмові пояснення №2/611 від 12.03.2021 (вх.№2168), до яких доданий Технічний паспорт (копія) на адміністративне приміщення по вулиці Грушевського,46 село Лозова Тернопільського району Тернопільської області, в якому зазначено замовником технічної інвентаризації (юридична особа): Байковецька сільська рада; місце реєстрації: с.Байківці Тернопільського району Тернопільської області вул.Січових Стрільців,43, код за ЄДРПОУ 04394846; розмір частки власності: 1/1; інвентаризаційна справа №730, реєстровий №730мі-2018.
В своїх письмових поясненнях Байковецька сільська рада зазначає про те, що у своїй позовній заяві про визнання права власності в порядку набувальної давності на частину нежитлового приміщення адмінбудинку за адресою с.Лозова вул.Грушевського,46 зазначала, що Лозівська сільська рада (сьогодні адміністративні приміщення Байковецької сільської ради) займала та займає на момент звернення до суду п'ять кабінетів на першому поверсі будинку по вул.Грушевського,46 с.Лозова, а саме:
приміщення 4 загальною площею 18,6 кв.м.;
приміщення 5 загальною площею 20,4 кв.м.;
приміщення 6 загальною площею 13,1 кв.м.;
приміщення 7 загальною площею 10,7 кв.м.;
приміщення 8 загальною площею 8,3 кв.м.,
у яких розташований старостинський кабінет та фельдшерсько-акушерський пункт (пункт здоров'я).
Водночас, згідно технічного паспорта на адміністративне приміщення вулиця Грушевського,46 село Лозова, Тернопільського району Тернопільської області, виготовлено приватним науково-виробничим підприємством "ЄВРОСТИЛЬ" від 11 липня 2018 року, що виготовлений на замовлення Байковецької сільської ради вбачається, що Лозівська сільська рада (сьогодні адміністративні приміщення Байковецької сільської ради) займала та займає на момент звернення до суду пять кабінетів на першому поверсі будинку по вул.Грушевського,46 с.Лозова, а саме:
приміщення 1-2 загальною площею 18,6 кв.м.;
приміщення 1-3 загальною площею 20,4 кв.м.;
приміщення 1-4 загальною площею 13,1 кв.м.;
приміщення 1-5 загальною площею 10,7 кв.м.;
приміщення 1-6 загальною площею 8,3 кв.м.,
у яких розташований старостинський кабінет та фельдшерсько-акушерський пункт( пункт здоров'я).
Відтак, Байковецька сільська рада просить суд вважати, що саме приміщення, які зазначені у технічному паспорті від 11 липня 2018 року є тими, які Лозівська сільська рада займала (Байковецька сільська рада займала).
Відповідно до Листа від 02.02.21 №83 Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації повідомлено, що 22.01.1992 на адмінбудинок загальною площею 482,6 кв.м. по вул. Грушевського за №46 в с. Лозова Тернопільського району Тернопільської області в Тернопільському обласному об'єднаному бюро технічної інвентаризації виготовлялася інвентаризаційна справа. Станом на 01.01.2013 державна реєстрація права власності на адмінбудинок по вул. Грушевського за №46 в с. Лозова Тернопільського району Тернопільської області в бюро не проведена.
Інформації щодо введення в експлуатацію чи проектної документації на приміщення адмінбудинку в матеріалах бюро немає.
Ухвалою від 08.02.2021 судом було зобов'язано Управління Державної архітектурно- будівельної інспекції у Тернопільській області, 46008, м. Тернопіль, Тернопільська область, вул. Шпитальна, 7 виконати вимоги ухвали суду від 25.01.2021 та подати в строк до 22.02.2021 повну письмову інформацію в письмовому вигляді з наданням підтверджуючих документів щодо адмінбудинку по вул.Грушевського М., будинок 46, с. Лозова, Тернопільського району Тернопільської області (хто замовник будівництва; загальна площа адмінбудинку; деталізований опис приміщення (підвал, кожен поверх, номер приміщень, площа приміщень); дата введення в експлуатацію і т.д.).
Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області в Листі №без номера та без дати (вх. №1525 від 22.02.2021) зазначає, що станом на час відповіді згідно з Реєстром відомості щодо реєстрації дозвільних/декларативних документів за запитуваними даними - відсутні. Враховуючи вищенаведене, Управління не в змозі надати інформацію стосовно об'єкту по вул. Грушевського М, будинок 46 с. Лозова, Тернопільського району Тернопільської області.
Оцінивши подані позивачем докази на предмет належності, допустимості, достовірності, достатності, суд дійшов до висновку про те, що в позові слід відмовити, при цьому виходячи із наступного.
Відповідно ч.1 статті 344 Цивільного кодексу України особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Набуття права власності на земельну ділянку за набувальною давністю регулюється законом.
Право власності на нерухоме майно, що підлягає державній реєстрації, виникає за набувальною давністю з моменту державної реєстрації.
Відповідно до роз'яснень, що містяться в листі № 24-150/0/4-13 від 28 січня 2013 року «Про практику застосування судами законодавства під час розгляду цивільних справ про захист права власності та інших речових прав» Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, зокрема, зазначено, що для набуття права власності на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери перебігу строку набувальної давності недостатньо. Умови набувальної давності підтверджуються судовим рішенням. Давнішній володілець повинен довести факти добросовісності, відкритості, безперервності і тривалості свого володіння.
Відповідно до роз'яснень, які містяться у п. 9 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» відповідно до частини першої статті 344 ЦК особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено ЦК.
При вирішенні спорів, пов'язаних із набуттям права власності за набувальною давністю, суди повинні враховувати, зокрема, таке: володіння є добросовісним, якщо особа при заволодінні чужим майном не знала і не могла знати про відсутність у неї підстав для набуття права власності; володіння визнається відкритим, якщо особа не приховувала факт знаходження майна в її володінні; володіння визнається безперервним, якщо воно не переривалось протягом всього строку набувальної давності.
Добросовісність як одна із загальних засад цивільного судочинства означає фактичну чесність суб'єктів у їх поведінці, прагнення сумлінно захистити цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов'язків.
При вирішенні спорів про набувальну давність добросовісність має враховуватися саме на момент передачі позивачу майна (речі), тобто на початковий момент, який буде включатися в повний строк давності володіння, визначений законом.
При цьому, добросовісне володіння має місце тоді, коли володілець не знав і не міг знати про ту що володіє чужою річчю, інакше кажучи, обставини, у зв'язку з якими виникло володіння чужою річчю, не давали найменшого сумніву щодо правомірності набуття майна.
Позивачем по дані справі є Байковецька сільська рада, с. вул.Січових Стрільців, 43, с.Байківці, Тернопільський район, Тернопільська область, 47711.
Рішенням «Про добровільне об'єднання територіальних громад» від 21 серпня 2015 року Байковецької сільської ради Тернопільського району відповідно до cтатей 2,4,6,7 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад” вирішено:
1.Об'єднатися з територіальними громадами сіл Дубівці Дубовецької сільської ради, Лозова, Курники Лозівської сільської ради, Стегниківці Стегниківської сільської ради, Шляхтинці, Гаї Гречинські Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району, Охримівці Охримівської сільської ради Збаразького району в Байковецьку територіальну громаду з центром у селі Байківці Тернопільського району Тернопільської області.
2.Доручити Байковецькому сільському голові Кулику А.Р. звернутися до Тернопільської обласної ради з клопотанням про утворення Байковецької територіальної громади.
3.Повноваження сільської ради, сільського голови припинити з моменту набуття повноважень новообраними органами місцевого самоврядування, сільським головою територіальної громади, утвореної внаслідок добровільного об'єднання.
4.Правонаступником активів і пасивів (зобов'язань) сільської ради визначити Байковецьку сільську раду, утворену внаслідок добровільного об'єднання.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наданого на запит Господарського суду Тернопільської області (суддя Хома С.О.) від 27.01.2021 за кодом 185557673433 станом на 27.01.2021 Лозівська сільська рада, Україна,47710, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, село Лозова, вул.Грущшевського, будинок 46, ідентифікаційний код 04393539, актуальний стан на фактичну дату та час формування: припинено; відомості, отримані в порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та інформаційними системами державних органів: внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації, 18.01.2016, 14:55:48, 16511270004002731, Легка Л.Г., Тернопільська районна державна адміністрація Тернопільської області.
Відповідачем 1 по даній справі є Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба", с. Лозова, Тернопільський район, Тернопільська область, 47706.
Позивач в своїй заяві посилається на рішення Господарського суду Тернопільської області від 21.06.2018 в справі №921/83/18 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» до Байковецької сільської ради про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться по вул. Л. Українки 10,14,16 та по вул. Грушевського,46 в с. Лозова Тернопільського району Тернопільської області.
Як вбачається з рішення від 21.06.2018 у справі №921/83/18, представником позивача Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» 10.05.2018 було подано заяву про зменшення розміру позовних вимог . Заявник в обгрунтуванні поданої ним заяві посилається на помилкове включення до позовних вимог у справі №921/83/18 вимог про визнання права власності на:
- приміщення під номером 7 загальною площею 10,7 кв.м на першому поверсі адміністративного будинку за адресою Тернопільська область, Тернопільський район, с. Лозова, вул. Грушевського, 46;
- приміщення під номером 8 загальною площею 8,3 кв.м на першому поверсі адміністративного будинку за адресою Тернопільська область, Тернопільський район, с. Лозова, вул. Грушевського, 46, у зв'язку з чим вважає за необхідне зменшити позовні вимоги шляхом виключення вимог про визнання права власності на вказані приміщення.
26 січня 1993 року загальними зборами колгоспу ім. Петровського (с.Лозова Тернопільського району), оформлених протоколом №1, прийнято рішення про створення Колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба», статут якого зареєстрований 18 лютого 1993 року в Тернопільській районній державній адміністрації та затверджений розпорядженням Тернопільської районної РДА №81. Пунктом 11.6 Статуту підприємства визначено, що при перетворенні одного підприємства в інше, до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права та обов'язки колишнього підприємства. У пункті 4.1. Статуту вказано, що земля і все майно підприємства належить на праві спільної часткової власності його членам, а підприємству на праві повного господарського відання.
Упродовж квітня-червня 2012 року 145 фізичних осіб - членів СТОВ «Дружба» продали відповідно до укладених договорів купівлі - продажу корпоративних прав (всього 145шт.) Приватному агропромисловому підприємству «Агропродсервіс» належні їм корпоративні права (частки в статутному капіталі Товариства, що увійшли в статутний капітал, як майнові паї реорганізованих КСП «Дружба та ТВЗМП «Дружба», пропорційні частці кожного учасника товариства у статутному капіталі) на суму 1 457 310 грн., що становить 52,2% статутного капіталу.
15.07.2013 на замовлення СТОВ «Дружба» в 2014 році для здійснення подальшої реєстрації права власності об'єкти нерухомого майна виготовлено чотири інвентарні справи на передане йому майно, зокрема:
-громадський будинок їдальні за адресою Тернопільська область, Тернопільський район, с.Лозова, вул. Лесі Українки, 16 загальною площею - 317,1 кв.м.(інвентаризаційна справа №48);
-адмінбудинок за адресою Тернопільська область, Тернопільський район, с.Лозова, вул.Грушевського, 46 загальною площею - 478,9 кв. м. (інвентаризаційна справа №45).
-виробничий будинок комплекс нежитлових будівель та споруд за адресою Тернопільська область, Тернопільський район, с.Лозова, вул. Лесі Українки 10 загальною площею 6 345,2 кв.м. (інвентаризаційна справа №46);
-виробничий будинок комплекс нежитлових будівель та споруд за адресою Тернопільська область, Тернопільський район, с.Лозова, вул. Лесі Українки, 14 загальною площею - 7 700,1 кв.м. (інвентаризаційна справа №47).
Рішенням суду від 21.06.2018, яке набрало законної сили, визнано за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Дружба (с. Лозова, Тернопільський район, Тернопільська область, 47706, ідент. код 21131806) право власності на наступне нерухоме майно, зокрема:
4)На адмінбудинок за адресою Тернопільська область, Тернопільський район, с. Лозова вул. Грушевського 46 загальною площею - 407,8 кв м. в складі:
-Підвал загальною площею 30,2 кв м:
-Під номером приміщення 1 - тамбур загальною площею 3,6 кв. м.
-Під номером приміщення 2 - підвал загальною площею 26,6 кв. м.
На першому поверсі загальною площею 152,1 кв. м.:
-Під номером приміщення 3 - коридор загальною площею 76 кв. м.
-Під номером приміщення 9 - кладова загальною площею 2,9 кв. м.
-Під номером приміщення 10 - приміщення загальною площею 12,6 кв. м.
-Під номером приміщення 11- приміщення загальною площею 21,3 кв. м.
-Під номером приміщення 12- приміщення загальною площею 27,8 кв. м.
-Під номером приміщення 13 - приміщення загальною площею 11,5 кв. м.
На другому поверсі загальною площею 225,5 кв. м.:
-Під номером приміщення 14 - коридор загальною площею 42,8 кв. м.
-Під номером приміщення 15 - санвузол загальною площею 12,8 кв. м.
-Під номером приміщення 16 - приміщення загальною площею 21,5 кв. м.
-Під номером приміщення 17 - приміщення загальною площею 40,4 кв. м.
-Під номером приміщення 18 - приміщення загальною площею 21,4 кв. м.
-Під номером приміщення 19 - приміщення загальною площею 54,3 кв. м.
-Під номером приміщення 20 - приміщення загальною площею 13,2 кв. м.
-Під номером приміщення 21 - приміщення загальною площею 11,0 кв. м.
-Під номером приміщення 22- приміщення загальною площею 8,0 кв. м.
Обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч 4 ст 75 ГПК України).
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, в Реєстрі значиться об'єкт нерухомого майна: адмінбудинок, загальною площею:407,8 кв.м., опис:Адмінбудинок А, адреса: Тернопільська обл., Тернопільський р., с.Лозова, вулиця Грушевського М., будинок 46, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1652175861252, тип права власності: право власності, підстава для реєстрації: рішення суду, серія та номер:921/83/18, виданий 21.06.2018, видавник: Господарський суд Тернопільської області, форма власності: приватна, розмір частки:1/1, власники: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба», код ЄДРПОУ:21131806 ( інформаційна довідка номер 241791112 від 26.01.2021, сформована Господарським судом Тернопільської області (суддя Хома С.О.) знаходиться в матеріалах справи).
Тобто, проведено державну реєстрацію права власності на адмінбудинок загальною площею 407,8 кв.м. за адресою Тернопільська обл., Тернопільський р., с.Лозова, вулиця Грушевського М., будинок 46. Детальний перелік номерів приміщень та площ приміщень наведено у рішенні суду від 21.06.2018 у справі №921/83/18.
Згідно інформації наведеної в Технічному паспорті,в якому зазначено, що замовником технічної інвентаризації є Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба», та згідно ЕКСПЛІКАЦІЇ приміщень до плану поверхів громадського будинку №46 літера'А», вулиця Грушевського, село Лозова загальна площа складає 478,9 кв.м.
Згідно Технічного паспорта (копія) на адміністративне приміщення вулиця Грушевського,46 село Лозова, Тернопільського району Тернопільської області, який виготовлено 11.07.2018 на замовлення Байковецької сільської ради, вбачається, що вона займає на момент звернення до суду пять кабінетів на першому поверсі будинку по вул.Грушевського,46 с.Лозова, а саме: приміщення 1-2 загальною площею 18,6 кв.м.; приміщення 1-3 загальною площею 20,4 кв.м.; приміщення 1-4 загальною площею 13,1 кв.м.;приміщення 1-5 загальною площею 10,7 кв.м.;приміщення 1-6 загальною площею 8,3 кв.м., всього: 71,1 кв.м.
Згідно Технічних паспортів (копій), які знаходяться в матеріалах справи, нумерація приміщень, на які претендує позивач, різна, однак площа та їх розташування у будівлі однакова.
З огляду на вищезазначене, судом встановлено, що відповідно до рішення суду від 21.06.2018 у справі №921/83/18 відповідач 1 не є власником приміщень, щодо яких позивач просить суд визнати право власності.
22.02.2021 через канцелярію суду до матеріалів справи надійшла Заява вих. №09 від 19.02.2021(вх. №1514) про визнання позову від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба»,в якій відповідач зазначає наступне.
Ознайомившись, з заявою позивача від 07.12.2020 про визнання права власності на об'єкт нерухомості в порядку набувальної давності, керуючись до п.2 ч.1 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба» визнає позовні вимоги Байковецької сільської ради у справі №921/791/20 про визнання за Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області право власності на частину не житлового приміщення адмінбудинку за адресою с. Лозова, вул. Грушевського, 46 Тернопільського району Тернопільської області, а саме приміщення 4 загальною площею 18,6 кв.м. приміщення 5 загальною площею 20,4 кв.м; приміщення 6 загальною площею 13,3 кв.м; приміщення 7 загальною площею 10,8 кв.м; приміщення 8 загальною площею 8,3 кв.м.
15.03.2021 через канцелярію суду надійшла Заява про уточнення позовних вимог №2/611 від 12.03.2021 (вх.№2168), в якій позивач зазначає, що згідно технічного паспорта на адміністративне приміщення Грушевського,46, село Лозова, Тернопільського району, Тернопільської області, виготовлено приватним науково-виробничим підприємством «ЄВРОСТИЛЬ» від 11.07.2018, що виготовлений на замовлення Байковецької сільської ради вбачається, що Лозівська сільська рада (сьогодні адміністративні приміщення Байковецької сільської ради) займала та займає на момент звернення до суду п'ять кабінетів на першому поверсі будинку по вул. Грушевського,46 с. Лозова,а саме: приміщення 1-2 загальною площею 18,6 кв.м.; приміщення 1-3 загальною площею 20,4 кв.м.; приміщення 1-4 загальною площею 13,1 кв.м.; приміщення 1-5 загальною площею 10,7 кв.м.; приміщення 1-6 загальною площею 8,3 кв.м., у яких розташований старостинський кабінет та фельдшерсько-акушерський пункт( пункт здоров'я).
15.04.2021 через канцелярію суду до матеріалів справи надійшла Заява вих. №24 від 12.04.2021 (вх. №3243) від відповідача 1 Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба»,в якій зазначає, що на виконання ухвали від 15.03.2021 та від 29.03.2021 по справі №921/791/20 Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба» не має заперечень щодо письмових пояснень №2/611 від 12.03.2021 позивача.
Пунктом 1 частини 2 статті 46 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.
Відповідно до ст.191 Господарського процесуального кодексу України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Згідно ч.1 ст.317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Згідно ч.1 ст.319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно ч.2 ст.319 Цивільного кодексу України власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Фактично Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба» подаючи Заяву про визнання позову, фактично розпорядилося приміщеннями, які йому не належать ні на праві власності, ні на іншому праві користування.
А тому, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті визнання відповідачем 1 Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» позову у даній справі.
Відповідачем 2 по даній справі позивач визначив Тернопільську районну державну адміністрацію, майдан Перемоги, 1, м.Тернопіль, 46018.
Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 41 Господарського процесуального кодексу України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи. Частиною 2 статті 48 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд, до закінчення підготовчого провадження, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Про заміну неналежного відповідача постановляється ухвала (частина 4 статті 48 Господарського процесуального кодексу).
Отже, неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред'явленим позовом за наявності даних про те, що обов'язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві. Ініціатор заміни неналежного відповідача виступає позивач, який наділений правом на визначення осіб, які, на його думку, порушили, не визнали чи оспорили суб'єктивні права, свободи чи інтереси. При цьому, законодавцем встановлено процесуальні строки представлення даного клопотання до суду, у справі яка розглядається за правилами загального позовного провадження - до закінчення підготовчого провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не подано Клопотання про заміну відповідача 2 в межах строку, встановленого частиною 1 статті 48 Господарського процесуального кодексу України, тобто до закінчення підготовчого провадження.
Ухвалою від 15.03.2021 було витребувано від відповідача 2 письмові пояснення щодо того, яким чином позовні вимоги стосуються відповідача 2 Тернопільської районної державної адміністрації.
На виконання ухвали суду Байковецька сільська рада в своєму Листі №2/968 від 19.04.2021 (вх. №3355) зазначає, що враховуючи рішення виконкому Тернопільської районної Ради депутатів трудящих від 28.05.1974 «Про знесення будинку сільської ради с. Лозова», рішення виконкому Тернопільської районної Ради депутатів трудящих №255 від 22.07.1975 «Про будівництво приміщень сільських Рад депутатів трудящих на 10-ту п'ятирічку та додаток до рішення №255 від 22.07.1975 План будівництва приміщень сільських Рад депутатів трудящих Тернопільського району на десяту п'ятирічку (1976-1980), рішення №519 виконкому Тернопільської районної ради народних депутатів від 13.12.1977 «Про виділення Лозівській сільській Раді на будівництво приміщення сільської Ради - 15,0 тис. крб.» Байковецька сільська рада дійшла висновку, що саме відповідачем 2 у даному судовому процесу має бути Тернопільська районна державна адміністрація.
В пункті 53 Постанови Верховного Суду від 09.07.2019 по справі №920/999/16 зазначено, що відповідачем за позовом про визнання права власності за набувальною давністю є попередній власник майна або особа, яка вважає себе власником майна. При цьому така особа має не визнавати або оспорювати це право позивача, і між сторонами має існувати спір про право, який суд вирішує у порядку позовного провадження. Позов про право власності за давністю володіння не може пред'являти законний володілець, тобто особа, яка володіє майном з волі власника, крім випадків, визначених частиною 3 статті 344 ЦК України. Отже, встановлення власника майна і його волі щодо передачі майна у володіння є обставинами, які мають юридичне значення для правильного вирішення спору у справі про визнання права власності на нерухоме майно за набувальною давністю, і підлягає доведенню під час ухвалення судового рішення (наведена правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 05.06.2018 у справі N 924/925/17 та від 22.05.2018 у справі N 922/1574/17).
Відповідно до вимог ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду.
Відповідно до ч.5, ч.6 ст.13 Закону України «Про статус суддів та судоустрій» Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного суду, є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба" не є попереднім власником(жодних доказів на підтвердження протилежного матеріали справи не містять), не оспорює (жодних судових рішень, які набрали законної сили, з приводу заявлених приміщень немає), не не визнає право власності на заявлені позивачем приміщення (подано заяву про визнання позову), а тому є неналежним відповідачем по даній справі.
Також, Тернопільська районна державна адміністрація не є попереднім власником (жодних доказів на підтвердження протилежного матеріали справи не містять), не оспорює(жодних судових рішень, які набрали законної сили, з приводу заявлених приміщень немає), не не визнає право власності на заявлені позивачем приміщення, а тому є неналежним відповідачем по даній справі.
Ухвалою від 15.03.2021 судом було запропоновано надати позивачу докази на підтвердження утримання нерухомого майна.
Листом №558/2 від 10.04.2019 Байковецька сілька рада повідомляє , що на утримання та обслуговування приміщень по вул. Грушевського,46 с. Лозова, Тернопільскої області Тернопільського району, а саме: приміщення 4 загальною площею 18,6 кв.м., приміщення 5 загальною площею 20,4 кв.м., приміщення 6 загальною площею 13,3 кв.м; приміщення 7 загальною площею 10,8 кв.м; приміщення 8 загальною площею 8,3 кв.м. впродовж 2016 року та станом на 08.04.2019 витрачено 290 136,00 грн. зокрема:
1.Оплата комунальних послуг - 22 312 грн.
2.Придбання обладнання та інвентарю - 24000,00 грн.
3.Проведення поточного ремонту та закупівлю будівельних матеріалів - 183565, 00 грн.
4. Поточний ремонт системи опалення та каналізаційної системи - 42417, 0 0грн.
5.Поточний ремонт системи газопостачання 17 842, 00 грн.
В своєму Листі №2/968 від 19.04.2021 Байковецька сільська рада зазначила, що у матеріалах справи №921/791/20 знаходиться лист від 14.04.2019 №588/2 про утримання та обслуговування Байковецькою сільською радою спірного нерухомого майна та супровідним листом від 12.03.2021 №2/610 додані підтверджуючі документи такого утримання.
Так, позивачем надано Довідку № без номера від без дати про те, що в ПрАТ «Тернопільміськгаз» за Байковецькою сільською радою зареєстрований прилад обліку газу G -4 №082662 по с.Лозова адмінприміщення вул.Грушевського,46; згідно показів приладу обліку використано в 2016 р.-906 к.м., 2017р.-1024 к.м., 2018р.-548 к.м.,2019р.-1447 к.м., 2020-2081 к.м.,2021р.-122 к.м.; загальна кількість використаного газу-7128 к.м. Розрахунки за використаний природний газ провела Байковецька сільська рада. Згідно середньорічних тарифів оплата за газ становить 56953,0 грн.
Також позивачем надано Звіти за господарими операціями з 01.01.2017 по 31.12.2107 (розділ -Адміністрація с.Лозова, оприбуткування МНА), з 01.01.2018 по 31.12.2018, за 10.03.2021 (організація - ОСОБА_1 ), з 01.01.2018 по 31.12.2018 (розділ -Адміністрація с.Лозова, оприбуткування МНА); платіжне доручення №2304 від 17.10.2018 щодо сплати 7461 грн. за конвектори газові; накладна №33 від 16.10.2018 щодо здачі-прийняття конвекторів газових на суму 7461 грн.; Акт прийому-передачі робіт з незалежної оцінки адміністративного приміщення площею 94,1 кв.м., що з знаходиться за адресою: Тернопільська область, Тернопільський р-н, с.Лозова, вул.Грушевського,46 на суму 3400 грн.; виписка з ГУ ДКСУ у Тернопільській області щодо проведення оплати в сумі 3400 грн адресу ПП «Експерт-Центр»; платіжне доручення №2305 від 17.10.2018 щодо оплати в сумі 3150 грн. ОСОБА_2 за виготовлення проектно-кошторисної документації на поточений ремонт системи газопостачання офіс стар. в с.Лозова; Акт №1 надання послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації на поточний ремонт систем газопостачання офісу старости в с.Лозова Тернопільського району Тернопільської області; Акт №9 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 р. (Локальний кошторис №2-1-1 Локальний кошторис 1.Технічне обслуговування опалювального газового обладнання) підписаний 03.11.2020; виписка про перерахування коштів з вих.залишком на кінець 12.11.2020; платіжне доручення №81 від 26.10.2018 про оплату в сумі 23939 за поточний ремонт ФАПу с.Лозова; платіжне доручення №52 від 20.09.2018 про оплату 10259 грн. за поточний ремонт прим.ФАПу с.Лозова; Акт №9 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2019 на суму 7000,4 грн. (Локальний кошторис №2-1-1 Локальний кошторис 1.Поточний ремонт котла) підписаний 26.06.2019; виписка з ГУ ДКСУ у Тернопільській області про оплату 7400,4 грн.; платіжне доручення №2303 від 17.10.2018 на суму 571 грн. 04 коп. за пот.рем. опал.офіс.прим.с.Лозова; Акт №12 приймання виконаних робіт по технічних умовах від 16 жовтня 2018; платіжне доручення №2338 від 22.10.2018 щодо оплати на суму 474 грн. за тех.обсл. газ.конвек.адмінприм. Байковецької с.р. в с.Лозова; Акт №13 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 р. (Локальний кошторис №2-1-1.Локальний кошторис 1.Поточний ремонт та технічне обслуговування конвектора) підписаний 18.10.2018;платіжне доручення №287 від 13.03.2019 на суму 24990 грн. за пот.рем. сис.водопостач. та канал. офіс старости в с.Лозова; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за ___ 2019р. на суму 24990 грн. (Локальний кошторис №2-1-1.Локальний кошторис 1.Поточний ремонт систем водопостачання та каналізації) підписаний 04.03.2019; платіжне доручення №99 від 06.02.2019 на суму 16382 грн. 40 коп за поточ.рем.каналіз.та водопров. офіс стр. в с.Лозова; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за___2019 на суму 16382 грн.40 коп. (Локальний кошторис №2-1-1.Локальний кошторис 1.Поточний ремонт систем водопостачання та каналізації) підписаний 06.02.2019; платіжне доручення №2604 від 04.12.2018 на суму 14691 грн.60 коп за пот.ремонт систем газопостач. офісу старости с.Лозова; Акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 на суму14691 грн. 60 коп. (Локальний кошторис №2-1-1.Локальний кошторис 1.Поточний ремонт систем газопостачання) підписаний 04.12.2018; Викопіювання з генерального плану сіл Лозова та Курники (плану існуючого використання території) Тернопільського району Тернопільськох області, з нанесенням земельної ділянки комунальної власності Байковецької сільської ради площею 0,15 га в масштабі плану.
Також ухвалою від 15.03.2021 судом запропоновано надати позивачу докази на підтвердження ведення обліку спірного нерухомого майна, зокрема, Байковецькою сільською радою. В своєму Листі №2/968 від 19.04.2021 Байковецька сільська рада зазначила, що Байковецька об'єднана територіальна громада із центром у селі Байківці утворена рішенням шістдесят першої сесії шостого скликання №831 від 21.08.2015 «Про добровільне об'єднання територіальних громад». Згідно зазначеного рішення територіальні громади сіл Дубівці Дубовецької сільської ради, Лозова, Курники Лозівської сільської ради, Стегниківці сільської ради Тернопільського району, Охримівці Охримівської сільської ради Збаразького району об'єдналися в Байковецьку територіальну громаду з центром у селі Байківці Тернопільського району Тернопільської області. Тобто, до Байковецької сільської ради адмін.будинок в с. Лозова по вул. Грушевського 46,Тернопільського району Тернопільської області перейшов в силу Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад».
Разом з тим, позивач жодних доказів на підтвердження ведення Байковецькою сільською радою обліку спірного нерухомого майна до матеріалів справи не надав.
Також ухвалою суду від 29.03.2021 було запропоновано позивачу подати докази перебування частини нежитлового приміщення адімнбудинку за адресою с.Лозова, вул.Грушевського,46 тернопільського району Тернопільської області на балансі,зокрема, Байковецької сільської ради. Такі докази не були подані позивачем.
Згідно ч.2 статті 344 Цивільного кодексу України особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є.
Частина 4 статті 344 Цивільного кодексу України передбачає, що право власності за набувальною давністю на нерухоме майно, транспортні засоби, цінні папери набувається за рішенням суду.
Згідно з п.8 Перехідних Положень Цивільного кодексу України правила статті 344 Цивільного кодексу України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом (Цивільний Кодекс України набрав чинності з 1 січня 2004 року).
Відповідно до пунктів 1,8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК Укроаїни при розгляді справ про визнання права власності за набувальною давністю правила статті 344 ЦК України поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом, та беручи до уваги, що ЦК України набрав чинності з 01 січня 2004 року положення статті 344 ЦК України поширюються на правовідносини, що виникли з 01 січня 2001 року.
Вищий господарський суд України в постанові від 22.01.2008 № 8/509-НМ зазначає, що: «Правила про набувальну давність можуть поширюватись на випадки, коли володіння майном (в тому числі нерухомим) почалося за три роки до набрання чинності ЦК України, тобто відлік строків, про які йдеться в частині першій статті 344 цього Кодексу, зокрема, 10-річного, може починатися з 01.01.2001, …».
22.02.2021 через канцелярію суду до матеріалів справи надійшло Пояснення №2/427 від 18.02.2021 (вх. №1524 ), в якому позивач зазначає наступне.
Рішенням господарського суду Тернопільської області від 08.02.2021 у справі №921/83/18 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» до Байковецької об'єднаної територіальної громади про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, що знаходяться по вул. Л.Українки,10,14,16 та по вул. Грушевського,46 в с. Лозова Тернопільського району Тернопільської області встановлено, що 26.01.1993 загальними зборами колгоспу ім. Петровського, оформлених протоколом №1, прийнято рішення про створення Колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба», статут якого зареєстрований 19 лютого 1993 року в Тернопільській районній державній адміністрації та затверджений розпорядженням Тернопільської районної РДА №81.
Пунктом 11.6 Статуту підприємства визначено, що при перетворенні одного підприємства в інше, до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права та обов'язки колишнього підприємства.
У пункті 4.1. Статуту вказано, що земля і все майно підприємства належить на праві спільної часткової власності його членам, а підприємству на праві повного господарського відання.
Згідно довідки №22-45 Тернопільського обласного управління статистики про включення до єдиного державного реєстру підприємств установ та організацій установа Лозівська сільська рада народних депутатів з ідентифікаційним кодом 04393539 зареєстрована 11.11.49.
Реєстрація юридичної особи: Лозівська сільська рада (ідентифікаційний код 04393539) проводилася з 21.05.1997, що підтверджується копією довідки АА №170459 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №353095.
Враховуючи, що зазначені юридичні особи мають один і той самий ідентифікаційний код, можна зробити висновок, що Лозівська сільська Рада народних депутатів та Лозівська сільська рада є однією юридичною особою.
Слід зазначити, що саме Лозівській сільській Раді народних депутатів рішенням виконкому Тернопільської районної Ради народних депутатів від 13.12.1977 виділено кошти із районного бюджету на будівництво приміщення сільської ради в сумі 15 тис. крб., як дольову участь із колгоспом ім. Петровського (рішення «Про виділення Лозівській сільській Раді на будівництво приміщення сільської Ради - 15 тис. крб.»).
Ухвалою від 15.03.2021 судом запропоновано надати позивачу офіційну довідку щодо виділення Лозовецькій сільській раді народних депутатів коштів із районного бюджету в сумі 15 тис.крб., як дольову участь із колгоспом ім.Петровського.
В своєму Листі №2/968 від 19.04.2021) Байковецька сільська рада зазначила про те, що Лозівській сільській Раді народних депутатів рішенням виконкому Тернопільської районної Ради народних депутатів рішенням від 13.12.1977 виділено кошти із районного бюджету на будівництво приміщення сільської ради в сумі 15 тис.крб., як дольову участь із колгоспом ім. Петровського.
Разом з тим, жодних доказів на підтвердження виділення Лозовецькій сільській раді народних депутатів коштів із районного бюджету суми 15 тис.крб. позивач не надав.
Ухвалою від 15.03.2021 судом запропоновано надати позивачу докази на підтвердження ведення обліку спірного нерухомого майна, зокрема, Лозівською сільською радою. Також ухвалою суду від 29.03.2021 було запропоновано подати докази перебування частини нежитлового приміщення адімнбудинку за адресою с.Лозова, вул.Грушевського,46 Тернопільського району Тернопільської області на балансі,зокрема,Лозовецької сільської ради.
Разом з тим, позивач жодних доказів на підтвердження обліку спірного нерухомого майна, а також перебування на балансі сільської ради до матеріалів справи не надав.
Також ухвалою від 15.03.2021 судом запропоновано надати позивачу докази на підтвердження прийняття в експлуатацію адмінбудинку по вул.Грушевського М., будинок 46, с. Лозова, Тернопільського району Тернопільської області; докази на підтвердження загальної площі адмінбудинку по вул.Грушевського М., будинок 46, с. Лозова, Тернопільського району Тернопільської області.
В своєму Листі №2/968 від 19.04.2021) Байковецька сільська рада зазначила щодо надання доказів на підтвердження прийняття в експлуатацію адмінбудинку по вул.Грушевського М, будинок 46, с. Лозова, Тернопільського району Тернопільської області, то дані докази у Байковецької сільської ради відсутні та щодо надання доказів на підтвердження загальної площі адмінбудинку по вул.Грушевського М, будинок 46, с. Лозова, Тернопільського району Тернопільської області, то згідно технічного паспорта, виготовленого суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою Фенц Марією Іванівною 26.02.2014 загальна площа приміщень адмінбудинку по вул. Грушевського,46 в с. Лозова Тернопільського району Тернопільської області становить : 478,9 кв.м.
За змістом частини 1 статті 344 ЦК України однією з обов'язкових умов набуття права власності за набувальною давністю є наявність у спірного майна правового режиму нерухомої речі, тобто об'єкта нерухомості, який прийнято в експлуатацію (наведена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2019 по справі №910/17274/17).
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження введення в експлуатацію Адмінбудинку по вул.Грушевського М., будинок 46, с. Лозова, Тернопільського району Тернопільської області, частиною якого є приміщення , на які претендує позивач. Технічний паспорт на адмінбудинок, в якому зазначено СПД ФО Фенц М.І. дату введення в експлуатацію такого адмінбудинку, не є належним доказом. Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Тернопільській області в Листі №без номера та без дати (вх. №1525 від 22.02.2021) зазначає, що станом на час відповіді згідно з Реєстром відомості щодо реєстрації дозвільних/декларативних документів за запитуваними даними - відсутні (запитувані дані стосувались, зокрема, дати введення в експлуатацію такого адмінбудинку).
Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Частинами 1, 2, 3 статті 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Сало проти України" від 06.09.2005р.).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Відповідно до частини 1 статті 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).
Спосіб набуття права власності за набувальною давністю базується на сукупності обставин, зазначених у частині першій статті 344 ЦК України. Позивачем не доведено сукупності таких обставин у даній справі. Так однією з ознак визнання власності за набувальною давністю є безперервне володіння нерухомим майном протягом десяти років. Позивачем не доведено та не підтверджено користування визначеними приміщеннями, утримання таких приміщень, а також ведення обліку таких приміщень, зокрема, Лозівською сільською радою, також перебування на балансі таких приміщень Лозівської сільської ради, що є необхідним для застосування ч.2 статті 344 Цивільного кодексу України, згідно якої особа, яка заявляє про давність володіння, може приєднати до часу свого володіння увесь час, протягом якого цим майном володіла особа, чиїм спадкоємцем (правонаступником) вона є.
Також позивачем не підтверджено доказами ведення обліку заявленими приміщеннями Байковецькою сільською радою, також перебування таких приміщень на балансі Байковецької сільської ради.
Крім того, позивачем не доведено доказами, що адмінбудинок (на частину приміщень даного адмінбудинку претендує позивач) є об'єктом нерухомості, який прийнято в експлуатацію.
Відповідачем у категорії спорів про визнання права власності за набувальною давністю має бути попередній власник майна.
З огляду на викладене, позивач Байковецька сільска рада у справі №921/791/20 про визнання за Байковецькою сільською радою Тернопільського району Тернопільської області (код ЄДРПОУ 04394846) право власності на частину не житлового приміщення адмінбудинку за адресою с. Лозова, вул.Грушевського, 46 Тернопільського району Тернопільської області, а саме: приміщення 1-2 загальною площею 18,6 кв.м.; приміщення 1-3 загальною площею 20,4 кв.м.; приміщення 1-4 загальною площею 13,1 кв.м.; приміщення 1-5 загальною площею 10,7 кв.м.; приміщення 1-6 загальною площею 8,3 кв.м., у яких розташований старостинський кабінет та фельдшерсько-акушерський пункт (пункт здоров'я) звернувся до відповідача-1 Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» та відповідача 2 Тернопільської районної державної адміністрації, які є неналежними відповідачами у даному спорі, оскільки не володіють і не володіли приміщеннями щодо яких звертається позивач. Доказів на підтвердження протилежного позивачем до матеріалів справи не подано.
Згідно ст. 4-1 ГПК України господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження. Змістом позову є спір про право. Предмет спору - матеріально-правовий об'єкт, з приводу якого виник правовий конфлікт між позивачем та відповідачем. Пасивну підставу позову становлять факти, з яких вбачається, що відповідач вчинив дії, спрямовані на заперечення права позивача або утвердження за собою права, яке йому не належить.
Позивачем жодним чином не доведено, відповідно до ст. ст. 32-34 ГПК України, факт наявності спору між сторонами (відповідачем 1 визнано позов, а відповідачем 2 відзиву із запереченнями до матеріалів справи не подано) та порушення (яким чином відбулось таке порушення) саме з боку відповідачів.
Таким чином, суд не вбачає підстав застосування ч.1 ст.344 ЦК України для визнання права власності на спірне майно за набувальною давністю.
Тому, суд вважає за необхідне в позові відмовити.
Судовий збір.
Згідно ч.1 ст.123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Позивачем за подання позовної заяви до суду сплачено судовий збір у розмірі 4675 грн. 57 коп., згідно платіжного доручення №9988778138 від 30.11.2020.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі відмови в позові - на позивача.
Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. В позові відмовити.
2.Копію рішення направити сторонам по справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення складено: 17 травня 2021 року.
Суддя С.О. Хома