Справа № 632/919/21
провадження № 1-кс/632/72/21
18 травня 2021 року слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , сторони кримінального провадження заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної посадової особи ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, -
13 травня 2021 року до Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної посадової особи ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, яка виразилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої заяви про вчинення злочину від 27.04.2021.
Зі змісту скарги фактично вбачається нездійснення процесуальних дій службовими особами Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, які вони мали здійснити у визначений законом час.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, посилався на підстави викладені у скарзі, пояснив суду, що він з родиною мешкає у АДРЕСА_1 .
27.04.2021, близько 1200 години, його дружина ОСОБА_4 разом з малолітнім сином перебували вдома, коли відчули запах їдкого диму. Коли дружина вийшла в тамбур домоволодіння, то побачила палаючий мішок, в якому була кукурудза, та поряд масляні сліди невідомої речовини. Дружина про те, що сталося, сповістила його, а він одразу ж поліцію та приїхав додому. Службу порятунку вони не викликали, т.я. полум'я дружина загасила самотужки.
На виклик прибули поліцейські ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які оглянули місце вчинення пригоди, прийняли заяву про внесення відомостей в ЄРДР, заслухали пояснення, де заявник пояснив, що те, що сталося - не прикрість чи недбалість з їхнього боку, т.я. підпал був навмисним, і родині пощастило, що дружина була вдома, відчула запах та змогла погасити полум'я, і останнє не перекинулося на будинок чи інші споруди. Проте, відповідальною посадовою особою ВП № 1 Лозівського РВП відомості в ЄРДР внесено не було.
Представник ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не прибув, що не перешкоджає розгляду скарги, проте суду було надано для огляду в судовому засіданні матеріал перевірки ЖЄО№ 1867 від 27.04.2021.
Суд, заслухавши пояснення заявника, дослідивши надані письмові документи, вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Зі змісту скарги фактично вбачається нездійснення процесуальних дій відповідальною посадовою особою ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, які він мав здійснити у визначений законом час, хоча й за даним фатом і було проведено перевірку, проте відомості до ЄРДР внесено не було.
Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення.
Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а також про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення.
Так, в судовому засіданні було встановлено, що 27.04.2021 ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 Лозівського РВП за телефоном 102 з заявою про вчинення щодо нього та його родини кримінального правопорушення, а саме умисного пошкодження майна шляхом підпалу невідомими особами, та просив внести до ЄРДР відповідні відомості за ч. 2 ст. 194 КК України.
Проте, посадовими особами ВП № 1 Лозівського РВП було прийнято рішення про припинення розгляду звернення та списання матеріалів ЖЄО№ 1867 від 27.04.2021, т.я. причину займання мішка з кукурудзою встановити не виявилося можливим, а також відсутні свідки події.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено нездійснення процесуальних дій слідчого або прокурора, які вони зобов'язані вчинити у визначений КПК України строк.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється шляхом забезпечення кожній особі права на звернення до уповноважених органів із заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
Частиною 1 ст. 214 КПК України на слідчого, прокурора покладений обов'язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Зі скарги та представлених матеріалів ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області вбачається, що ОСОБА_3 27.04.2021 звернулася до ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківської області за телефоном 102, а дружина ОСОБА_7 в той же день написала заяву про підпал в їх будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Матеріал перевірки (ЖЄО№ 1867 від 27.04.2021) містить: заяву ОСОБА_7 від 27.04.2021, рапорт про отримання та реєстрацію заяви ОСОБА_3 в ЄО від 27.04.2021, протокол прийняття заяви від ОСОБА_7 від 27.04.2021 про вчинене кримінальне правопорушення, пояснення ОСОБА_8 та ОСОБА_9 від 12.05.2021, рапорт ДОП ОСОБА_10 про неможливість встановити свідків події та можливу причину займання мішка з кукурудзою від 12.05.2021.
Відтак, з наданих письмових доказів не вбачається повної перевірки відомостей щодо вчиненого кримінального правопорушення (відсутні навіть пояснення заявників), дослідження рідини, сліди якої містяться на місці підпалу, не проводилося, сусіди по вулиці не опитувалися, а також відсутні будь-які інші об'єктивні данні, які б свідчили про відсутність вчинення кримінального правопорушення.
Тож, відомості до ЄРДР за заявою від 27.04.2021 не внесено.
Згідно ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення будь-яких справ чи клопотань в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Отже, скарга ОСОБА_3 щодо зобов'язання службових осіб ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 27.04.2021 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальної посадової особи ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальні правопорушення - задовольнити
Зобов'язати відповідальну посадову особу ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 27.04.2021, про що негайно повідомити суд.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя:ОСОБА_1