Справа №348/1042/21
17 травня 2021 року м.Надвірна
Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого-судді - Грещука Р.П.,
секретаря - Нагорняк Г.М.,
з участю представника заявника, адвоката - Капака В.М.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Яремчанський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту, що має юридичне значення,-
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Яремчанський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ).
Заяву мотивує тим, що її зареєстрованим місцем проживання є АДРЕСА_1 . За цією адресою вона проживала разом з чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Сімферополь, АРК.
Заявник звернулася до Яремчанського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) з заявою про видачу свідоцтва про смерть, однак їй було відмовлено у видачі свідоцтва про смерть українського зразка, адже свідоцтво про смерть НОМЕР_1 від 30.06.2020 року, видане відділом реєстрації смерті № 99100007 м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, було видане на тимчасово окупованій території України м. Сімферополь, Республіки Крим, яке не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 заявнику необхідне з метою отримання свідоцтва про смерть українського зразка.
Просить суд ухвалити рішення, яким встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Калинівка, Ленінського району, АРК, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сімферополь, АРК, Україна.
Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги ОСОБА_1 підтримав з підстав, наведених в заяві про встановлення факту смерті та просить їх задоволити в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи - Яремчанський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом здійснення виклику по телефону, у відповідності до ч.9 ст.128 ЦПК України.
Суд, вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб, актовий запис № 47 від 23.04.1988 року, яке видане 05.10.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Ленінського районного управління юстиції АРК. Копія даного свідоцтва долучена до матеріалів справи.
Судом також перевірено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловік заявника - ОСОБА_2 помер в м. Сімферополь, АРК, тобто, на тимчасово окупованій території України.
Відділ реєстрації смерті № 99100007 м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим 30.06.2020 року видав копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , серії НОМЕР_1 . Копія даного свідоцтва долучена до матеріалів справи.
З копії лікарського свідоцтва про смерть серії 35 № 082318, складеного за обліковою формою № 106/у-08, виданого 30.06.2020 року, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживав за адресою: АДРЕСА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в АРК. Причиною смерті стало захворювання. Копія даного свідоцтва міститься в матеріалах справи.
До матеріалів справи також долучена копія довідки про смерть № С-02751, виданої 30.06.2020 року відділом реєстрації смерті м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, згідно якої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сімферополь, Республіки Крим, про що складено відповідний актовий запис № 170209910000702723008.
Разом з тим, суд констатує, що видане відділом реєстрації смерті № 99100007 м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим свідоцтво про смерть не є підтвердженням факту смерті чоловіка заявника - ОСОБА_2 .
В зв"язку з наведеними обставинами заявник звернулася до Яремчанського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) для отримання свідоцтва про смерть чоловіка ОСОБА_2 на території, підконтрольній органам державної влади України. Проте, у реєстрації смерті ОСОБА_2 та видачі свідоцтва про його смерть заявнику відмовлено, що підтверджується листом Яремчанського міського відділу ДРАЦСу від 13.05.2021 року № 217/24.15.5.5-11. Із даного листа вбачається, що заявником було представлено документи, видані органами юстиції АРК та не представлено документи, передбачені ч.1 ст. 17 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", на підставі яких проводиться державна реєстрація смерті. А тому у проведенні державної реєстрації смерті на підставі пред"явлених нею документів їй відмовлено.
Встановлення факту смерті заявнику необхідне для реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України, отримання свідоцтва про його смерть.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Відповідно до ч.2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
На даний час на території м. Сімферополь, АРК, де помер чоловік заявника - ОСОБА_2 , відсутні державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, які уповноважені виконувати функції органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Оскільки, у відповідності до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід"ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а відповідно до п.п. 2,3 ст. 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, непередбаченому законом.
У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.
Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Таким чином, свідоцтво про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 , що видане 30.06.2020 року відділом реєстрації смерті № 99100007 м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Також відомості про смерть чоловіка заявника - ОСОБА_2 відсутні у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.
Відповідно до п.1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Ці документи додаються до другого примірника актового запису про смерть.
Ч. 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов"язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою.
Відомості про смерть особи підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені ч. 2 цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою.
Чоловік заявника - ОСОБА_2 помер на тимчасово непідконтрольній Україні території в м. Сімферополь, АРК, після його смерті заявник не може отримати свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане нею не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України.
Оскільки реєстрація смерті ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт смерті чоловіка заявника - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Встановлення даного факту має юридичне значення, так як необхідно заявнику для реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України, отримання свідоцтва про його смерть.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику провести державну реєстрацію смерті чоловіка та отримати свідоцтво про смерть.
На підставі ст. 49 ЦК України, ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.3, 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», керуючись ст.ст. 4, 19, 247, 258, 263, 264, 265, 268, 273, 315, 317 ЦПК України суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Яремчанський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту, що має юридичне значення - задоволити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Калинівка, Ленінського району, Автономної Республіки Крим, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сімферополь, Автономної Республіки Крим, Україна.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржено в загальному порядку, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд.
Відповідно до п.3 розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Суддя Грещук Р.П.