Справа № 202/2634/21
Провадження № 1-кс/202/2344/2021
Іменем України
17 травня 2021 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 42020040000000612 від 03.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , діючи спільно з кадастровим реєстратором ОСОБА_6 , спільно з ФОП ОСОБА_7 , який здійснює діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, з метою отримання винагороди, діючи на користь голови правління АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 та за його злочинного сприяння, а також за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , незаконно змінили цільове призначення та передали у приватну власність його матері ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0.23 га, що була виділена за рахунок земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , площею 4,2359 га, кадастровий номер 1212100000:01:109:0050, яка перебувала у власності територіальної громади, відносилась до категорії земель оздоровчого призначення та була передана в користування АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (голова правління ОСОБА_8 ).
В результаті протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 було внесено зміни до Державного земельного кадастру та безпідставно виділено із загального масиву площею 4,2359 га ділянку, площею 0,4523 га, площу якої потім було зменшено до 0,2301 га., (під виглядом виправлення помилок у координатах), а земельні ділянки з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га., що утворились в результаті поділу з земель оздоровчого призначення, було передано у приватну власність ОСОБА_9 відповідно до норм безоплатної передачі.
Крім цього, в ході досудового розслідування зазначеного провадження встановлено ще один факт протиправної діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так, встановлено, що у власності ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходяться земельні ділянки з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, площею 3,0551 га, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розроблений ІНФОРМАЦІЯ_5 від 26.08.2003 року, та 1211600000:03:031:0004, площею 1,1784 га, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблений ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.03.2005 року, які відносились до категорії - «Землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення», вид використання - «Для металургії та оброблення металу», цільове призначення - код 1.10.2. «Для металургії та оброблення металу» та були передані в користування АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , керівник ОСОБА_10 ) 17.09.2003 року та відповідно 06.10.2005 року строком на 10 років.
Відповідно до Державного реєстру земель рішень щодо поновлення договору оренди та на відновлення меж земельних ділянок, надання дозволу на розробку проектів землеустрою ІНФОРМАЦІЯ_7 не приймалось.
Однак 21.03.2018 року до міськрайонного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли заяви від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про виправлення помилок, допущених у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, вид використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016 та 1211600000:03:031:0004, що виникли внаслідок помилок у документації із землеустрою.
За результатами розгляду заяв начальником міськрайонного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 було безпідставно змінено цільове призначення вказаних земельних ділянок на код 11.02. «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості». 04.10.2018 року вказані земельні ділянки було надано в оренду АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » зі зниженою орендною платою строком на 10 років.
Внесення вказаних змін до Державного земельного кадастру в інтересах АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснювалось начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 та призвело до зменшення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що в свою чергу спричинило нанесення збитків бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 , за попередніми підрахунками близько 500 тис. грн. на рік.
Ураховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів всіх без виключення документів, що стосуються поділу, зміни цільового призначення земельних ділянок та передачу їх у власність, які вкрай необхідні для підтвердження факту вчинення протиправних дій, встановлення наявності та використання підроблених документів, встановлення осіб, які видали та використали підроблені документи та можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні, а також необхідні для проведення судових криміналістичних експертиз з метою ідентифікації осіб, що причетні до скоєння злочину.
У зв'язку з викладеним, слідчий просив зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , у володінні яких знаходяться документи, надати тимчасовий доступ, а також дозволити вилучення (виїмку) оригіналів документів, що містять інформацію, яка стосується незаконної зміни цільового призначення та передачі у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 0.23 га, а також документів щодо безпідставної зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, площею 3,0551 га, та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га, які перебувають в користуванні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме: реєстраційних та інших документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для внесення змін до Державного земельного кадастру та поділу загального масиву площею 4,2359 га з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0045 площею 3,7836 га та 1212100000:01:109:0046 площею 0,4523 га; документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов'язаних з виправленням помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046, що виникла внаслідок помилки документації із землеустрою та зменшення площі вказаної земельної ділянки з 0,4523 га до 0,2301 га; документів, заяв, вказівок, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов'язаних із зменшенням площі земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 з 0,2301 га до 0,2087 га; документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов'язаних зі зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046; документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов'язаних з утворення земельних ділянок з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворились в результаті поділу з земель оздоровчого призначення; документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для передачі у приватну власність громадянці ОСОБА_9 , земельних ділянок з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га відповідно до норм безоплатної передачі; документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, пов'язаних з виправленням помилки, допущеної у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, вид використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, 1211600000:03:031:0004, які надані в оренду АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та подальшою зміною цільового призначення земельних ділянок - 1.10.2. (Для металургії та оброблення металу) на 11.02. (Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості).
Слідчий у судове засідання не з'явився, надав заяву, в котрій клопотання підтримав, просив задовольнити та розглянути його без його участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки для з'ясування всіх обставин кримінального провадження необхідний тимчасовий доступ до перелічених у клопотанні документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 .
Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 , а також іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 42020040000000612 від 03.09.2020 року, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю їх вилучення), котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , що містять інформацію, яка стосується незаконної зміни цільового призначення та передачі у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 0.23 га, а також документів щодо безпідставної зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, площею 3,0551 га, та 1211600000:03:031:0004 площею 1,1784 га, які перебувають в користуванні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме:
- реєстраційних та інших документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для внесення змін до Державного земельного кадастру та поділу загального масиву площею 4,2359 га з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0045 площею 3,7836 га та 1212100000:01:109:0046 площею 0,4523 га.;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов'язаних з виправленням помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046, що виникла внаслідок помилки документації із землеустрою та зменшення площі вказаної земельної ділянки з 0,4523 га до 0,2301 га;
- документів, заяв, вказівок, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов'язаних із зменшенням площі земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046 з 0,2301 га до 0,2087 га;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов'язаних зі зміною цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 1212100000:01:109:0046;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для вчинення дій, пов'язаних з утворення земельних ділянок з новими кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га, що утворились в результаті поділу з земель оздоровчого призначення;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, що стали підставою для передачі у приватну власність громадянці ОСОБА_9 , земельних ділянок з кадастровими номерами 1212100000:01:109:0102, площею 0,12 га, цільове призначення 01.05. (для індивідуального садівництва), 1212100000:01:109:0103, площею 0,1 га, (цільове призначення 02.01. для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд) та 1212100000:01:109:0104, площею 0,01 га, (цільове призначення 02.05. для будівництва індивідуальних гаражів), загальною площею 0,23 га відповідно до норм безоплатної передачі;
- документів, заяв, вказівок, рішень, протоколів, технічної документації із землеустрою тощо, пов'язаних з виправленням помилки, допущеної у відомостях про категорію, цільове призначення, склад угідь, вид використання та власників земельних ділянок з кадастровими номерами 1211600000:03:047:0016, 1211600000:03:031:0004, які надані в оренду АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та подальшою зміною цільового призначення земельних ділянок - 1.10.2. (Для металургії та оброблення металу) на 11.02. (Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості).
Строк виконання ухвали до 16 липня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1