Справа № 686/5371/21
Провадження № 1-кс/686/2510/21
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
01.03.2021 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій останній вказує, що 17.12.2020 року він як представник ГО «Єнакієвська правозахисна група» звернувся з повідомленням про вчинення злочинів ,однак на підставі даного повідомлення відомості до ЄРДР не внесено. Окрім то у своїй скарзі скаржник просить видати йому витяг з ЄРДР, розпочати досудове розслідування та визнати його потерпілим.
Скаржник - ОСОБА_3 , відповідним клопотанням просив провести судове засідання в режимі відео конференції, з Коростишівським районним судом Житомирської області.
ОСОБА_3 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги на 05.03.2021 року телефонограмою, яку ним було прийнято 03.03.2021 року, в судове засідання не з'явився, про причини свого неприбуття слідчому судді не повідомив. В подальшому 15.03.2021 року ОСОБА_3 з'явився до Коростишівського районного суду Житомирської області для участі в судовому засіданні в режимі відео конференції, проте відмовився вжити проти епідеміологічних заходів, а саме одягнути захисну маску, в зв'язку з чим був недопущений в приміщення суду. 30.03.2021 року, 20.04.2021 року та 05.05.2021 року скаржник, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, в судове засідання не з'явився про причини неявки до суду не повідомляв.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Отже, як вбачається із положень вищевказаної норми, слідчий суддя не в праві проводити розгляд скарги за відсутності скаржника за будь-яких умов.
Також ч.2 ст.306 КПК України визначено строк розгляду скарги тривалістю у сімдесят дві години.
Згідно абз.12 розділу 7 Узагальнення ВССУ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" визначено наступне: " …у разі неявки скаржника слідчі судді постановляють ухвали про залишення відповідних скарг без розгляду. Такий підхід суду відповідає вимогам ч.3 ст.306 КПК, згідно із якою розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Цієї позиції дотримуються і в своїй практиці апеляційні суди.
Отже, у контексті вирішення питання про дії слідчого судді в разі відсутності скаржника, який належним чином повідомлений, що підтверджується телефонограмами - повідомленнями, про те що останній повідомлений про розгляд скарги на 11 год. 00 хв. 05.03.2021 року, 14 год. 30 хв. 15.03.2021 року, 11 год. 00 хв. 30.03.2021 року та рекомендованим повідомленням про судове засідання 20.04.2021 року, у який не з'явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою скаргою до слідчого судді.
Слідчий суддя вважає за можливе взяти до уваги положення вказаного узагальнення, враховуючи положення ст.7 КПК України, справедливий судовий розгляд має ґрунтуватися на принципі рівності сторін, який передбачає надання розумної можливості відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в істотно менш сприятливе становище порівняно з опонентом. Оскільки законом створені найбільш сприятливі умови для швидкого захисту порушених прав під час досудового розслідування, строк проведення якого чітко обмежений, як і обмежений строк розгляду скарг, скаржник, звертаючись до слідчого судді повинен добросовісно користуватися такою процесуальною можливістю та з'явитися в судове засідання для надання особистих пояснень. Неявка належно повідомленого скаржника дає слідчому судді право залишити його скаргу без розгляду, що, однак, не позбавляє скаржника права повторно звернутися до суду в межах строку на оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора. Отже, таким чином, за умов добросовісного користування своїми процесуальними правами скаржником, вони порушені не будуть та доступ до суду не буде обмежений.
За таких обставин, враховуючи те, що матеріали справи містять переконливі докази про повідомлення скаржника про місце, день та час розгляду справи (і зворотного не доведено), слідчий суддя вважає, що він позбавлений можливості ухвалити будь-яке інше законне рішення за відсутності скаржника, що прямо заборонено законом тому подана на адресу слідчого судді скарга має бути залишена без розгляду.
Керуючись ст.ст.7, 9 ч.6, 306, 307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - залишити без розгляду.
Роз'яснити скаржнику, що залишення скарги без розгляду не позбавляє його можливості повторно звернутись до слідчого судді, в порядку передбаченому КПК України.
Копію ухвали направити для відома скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя