Справа № 638/6566/21
Провадження № 3/638/2019/21
Іменем України
14 травня 2021 року м. Харків
Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Щепіхіна В.В., розглянувши матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , який працює директором ТОВ «КЕШЬЮ», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №853/20-40-07-30 від 27.04.2021 року директором ТОВ «КЕШЬЮ» ОСОБА_1 вчинено правопорушення у веденні податкового обліку, а саме порушено п. 36.1 ст. 36, пп. 44,1, 44.2, ст.44, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст.134 Податкового кодексу України, Закону України від 16.07.1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», з урахуванням Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку: (МСБО 9) «Фінансові інструменти: подання», в результаті чого занижено податок на прибуток всього 8886 грн, у тому числі, за 2019 рік у сумі 4969 грн. за 2020 рік у сумі 3917 грн; п. 36.1 ст. 36. пп. 44.1, 44.2. ст.44, п.п. 134.1,1 п. 134.1 ст.134 Податкового кодексу України. Закону України від 16.07.1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», з урахуванням Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку: МСБО 9) «Фінансові інструменти: подання», в результаті чого завищено від'ємне значення об'єкту оподаткування на загальну суму 6248658 грн. у тому числі, за 2019 рік на суму 1537грн, за 2020 рік на суму 6247121 грн; п. 46.1 ст. 46. пп. 49.18.2, 49.18.3 п. 49.18, п. 49.2 ст. 49. п.п.134.1.1 п.134.1 ст. 134, п.137.5 ст.137 Податкового кодексу України, в результаті не подання підприємством ТОВ «КЕШЬЮ» податкових декларацій з податку на прибуток підприємств, за період 1 квартал 2019 року, півріччя 2019 року, три квартали 2019 року, 1 квартал 2020 року, півріччя 2020 року, три квартали 2020 року; п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, за рахунок неподання ТОВ «КЕШЬЮ» додаток РІ до Податкової декларації з податку на прибуток підприємств, за періоді квартал 2019 року, півріччя 2019 року, три квартали 2019 року, рік 2019, 1 квартал 2020 року, півріччя 2020 року, три квартали 2020 року, рік 2020; п.п. 16.1.6 п. 16.1 ст.16, п. 46.1. ст. 46. п.49.1, п.49.2, п.п. 49.18.2. п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України в частині неподання Звіту про суми податкових пільг за 2018 рік.
ОСОБА_1 , належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, дослідивши адміністративний матеріал, дійшов наступного висновку.
Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення встановлено Актом про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «КЕШЬЮ» №7191/20-40-07-12-07/40885016 від 27.04.2021 року.
З протоколу про адміністративне правопорушення №853/20-40-07-30 від 27.04.2021 року вбачається, що порушення порядку ведення податкового обліку відбулося в конкретному податковому періоді та не є триваючим правопорушенням, оскільки вважається скоєним у момент складання та подання відповідальною за здійснення фінансово-господарської діяльності особою податкової звітності за відповідний період.
Відповідно до п.п.134.1.1 п.134.1 ст. 134 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом коригування (збільшення або зменшення) фінансового результату до оподаткування (прибутку або збитку), визначеного у фінансовій звітності підприємства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку або міжнародних стандартів фінансової звітності, на різниці, які виникають відповідно до положень цього Кодексу.
Відповідно до п.137.4 ст.137 Податкового кодексу України податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.
Згідно з п.п. 49.18.2 п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Податковий період, за результатами перевірки якого виявлено заниження податку на прибуток всього 8886 грн, є: 2019 рік у сумі 4969 грн. та 2020 рік у сумі 3917 грн; податковий період, за результатами перевірки якого виявлено завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування на загальну суму 6248658 грн. є: 2019 рік на суму 1537грн, та 2020 рік на суму 6247121 грн; не подання підприємством ТОВ «КЕШЬЮ» податкових декларацій з податку на прибуток підприємств відбулось за період 1 квартал 2019 року, півріччя 2019 року, три квартали 2019 року, 1 квартал 2020 року, півріччя 2020 року, три квартали 2020 року.
Таким чином, правопорушення вчинені під час наведених періодів та вони не є триваючими.
Триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за правопорушення, підвідомче суду, може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Пунктом 7 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Враховуючи наведене, на час розгляду адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 , тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП сплинув, тому провадження по вказаній справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст.38, 247 КУпАП,
Провадження по адміністративній справі про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її вручення шляхом подання апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Харкова.
Суддя В.В. Щепіхіна