Справа № 215/2838/21
2/215/2044/21
про залишення позовної заяви без руху
14 травня 2021 року Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Коноваленко М.І., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави Україна в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю відповідно до рішення від 05.07.2019 року Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №215/1960/19, -
05.05.2021 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Держави Україна в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради про відшкодування моральної шкоди в розмірі 1044200 грн.
Разом з тим, у порушенні вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України до матеріалів позовної заяви не долучено документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
При цьому, до позовної заяви долучено заяву про звільнення від сплати судового збору та поновлення строку звернення до суду.
Разом з позовною заявою позивач звернувся з заявою в якій просить звільнити його від сплати судового збору у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем. На підтвердження вказаних обставин позивачем додано довідку Тернівського УПСЗН м. Кривий Ріг від 12.01.2021 року №189 про компенсаційні виплати працездатній особі, яка не працює і здійснює догляд за інвалідом 1 групи - ОСОБА_2 за період з січня 2018 р. по грудень 2020 р.
Згідно з ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ст. 8 Закону України Про судовий збір враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Як роз'яснено в п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах відповідно до статті 8 Закону України Про судовий збір єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи , про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів , довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа , яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Однак, надана позивачем довідка Тернівського УПСЗН м. Кривий Ріг від 12.01.2021 року №189 не підтверджує рівень доходів, оскільки у вказаній довідці зазначено лише про отриманні суми компенсації, а не загальний сукупний річний дохід позивача з усіх можливих джерел доходу, а тому встановити чи перевищує розмір судового збору 5 % розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік не вбачається можливим, я саме на момент подачі 05.05.2021 р.
Враховуючи вищевикладене, оскільки позивачем не надано належних та достатніх доказів щодо підтвердження його скрутного матеріального становища, у зв'язку з чим позивач можливо не здатний сплатити суму судового збору, встановленого законодавством України, суддя відповідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» не вбачає підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 .
В підтвердження загального сукупного доходу позивачем може бути надана довідка з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків і лише на підставі заяви позивача про витребування доказів, яка обґрунтовується неможливістю отримання вказаних доказів самостійно, вказана інформація може бути витребувана судом.
Слід зауважити, що відповідно до чинного ЦПК України на суд не покладено обов'язку самостійного збирання доказів замість сторони у справі.
При цьому, згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, та надати належні докази на підтвердження заяви про звільнення від сплати судового збору, або сплатити судовий збір у встановлених ЗУ «Про судовий збір».
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин подана позовна заява підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі голови виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю відповідно до рішення від 05.07.2019 року Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №215/1960/19 залишити без руху та надати позивачу строк для усунення указаних в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: