Справа № 521/18291/20
Провадження № 2/521/1395/21
13 травня 2021 рокуМалиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді - Мурзенка М. В.
при секретарі - Корнієнко Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесаобленерго», правонаступником якого є Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські Електромережі» про визнання дій неправомірними, скасування заборгованості, стягнення переплати за спожиту електроенергію, -
У листопаді 2020 року до Малиновського районного суду м.Одеси звернувся з позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесаобленерго», правонаступником якого є Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські Електромережі», в якому просить суд визнати дії АТ «Одесаобленерго» щодо нарахування пільгової норми електропостачання та заборгованості ОСОБА_1 за спожиту у 2017-2019 р.р. електроенергію в сумі 359,36 грн. перед АТ «Одесаобленерго» протиправною; нараховану заборгованість ОСОБА_1 за спожиту у 2017-2019 р.р. у сумі 359,36 грн. перед АТ «Одесаобленерго» визнати безпідставною та скасувати її; стягнути з АТ «Одесаобленерго» на користь позивача переплату у розмірі 1199,00 грн., як такої, що виникла в результаті допущення АТ «Одесаобленерго» в період 2017-2019 р.р. порушено Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та обмеження конституційного права позивача.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що позивач є ветераном військової служби, учасником ЛНА на ЧАЕС категорії 1, інвалідом війни 2 групи. Станом на 01.02.2020 року позивачу було безпідставно нарахована заборгованість за спожиту електроенергію перед АТ «Одесаобленерго» за період 2017-2019 рр. у сумі 359,36 грн., за розрахунками позивача заборгованість відсутня, наявна переплата станом на 01.02.2020 року склала 1199,05 грн., нарахування заборгованості позивачу здійснено внаслідок методологічної помилки та невірного застосування п. 5 ст. 13 Закону України від 22.10.1993 року «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме застосування передбаченої законом пільги у вигляді 100-процентної знижки плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб до вартості спожитої електроенергії від 0 до 100 кВт/год, в той час як вірним, на думку позивача, є застосування зазначеної пільги до обсягу спожитої електроенергії від 0 до 100 100 кВт/год, після чого розрахунок вартості решти спожитої електроенергії має здійснюватися із застосуванням пільгового тарифу на перші 100 кВт/год понад пільговий обсяг.
Ухвалою від 09 листопада 2020 року відкрито провадження у справі.
Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує за необґрунтованості вимог, зазначає, що при розрахунку вартості спожитої електричної енергії враховано пільгу позивача, розрахунок проведено відповідно до вимог Постанови КМУ № 409 від 06.08.2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», Порядку застосування тарифів на електроенергію, затвердженому Постановою НКРЕ № 498 від 23.04.2012 р.
В судове засідання учасники процесу не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову з огляду на наступне.
Судом встановлено, що позивач є ветераном-інвалідом війни, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 1986 р., що підтверджується копіями відповідних посвідчень (а.с. 4), є споживачем електричної енергії, що поставляється відповідачем за адресою АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , що визнається сторонами.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам надаються пільги у вигляді 100-процентної знижки плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.
Відповідно до п.п. 6) п. 3 Постанови КМУ № 409 від 06.08.2014 р. «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», встановлено соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги або субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з постачання та розподілу електричної енергії у житлових приміщеннях (будинках) не обладнаних стаціонарними електроплитами, за наявності централізованого постачання холодної води та за відсутності централізованого постачання гарячої води та газових водонагрівальних приладів - 100 кВт•г на місяць на сім'ю (домогосподарство) з однієї особи і додатково 30 кВт•г на місяць на кожного іншого члена сім'ї (домогосподарства) на житлове приміщення (будинок), але не більш як 220 кВт•г на місяць.
Відповідно до п. 2.2. Порядку застосування тарифів на електроенергію, затвердженому Постановою НКРЕ № 498 від 23.04.2012 р., що був чинним в період, за який оспорюється наявність заборгованості та який підлягає застосуванню до спірних відносин, пільги в оплаті за спожиту електроенергію, передбачені законодавством для різних категорій громадян, надаються тільки за місцем проживання.
Якщо споживач має право на декілька пільг одночасно, йому надається тільки одна з пільг за його вибором.
Норми споживання електричної енергії населенням, установлені законодавством, у межах яких надаються пільги та субсидії населенню, застосовуються до обсягів електричної енергії, спожитих від 0 кВт·год до встановленої норми.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 26.02.2015 № 220, що була чинною в спірний період, було встановлено тарифи на електроенергію, що відпускається населенню, з 01 березня 2017 року за обсяг, спожитий до 100 кВт·год електроенергії на місяць (включно) - 0,90 грн. за кВт/год, за обсяг спожитий понад 100 кВт·год електроенергії на місяць - 1,68 грн. за кВт/год.
Таким чином, аналізуючи зазначені норми законодавства у їх сукупності, суд доходить висновку, що позивач як інвалід війни має пільгу у вигляді 100-процентної знижки плати за спожиту електричну енергію в обсязі 100 кВт/год на місяць, що у спірному періоді підлягала застосуванню до обсягів електричної енергії, спожитих від 0 кВт·год до встановленої норми (100 кВт/год).
Наданий позивачем на підтвердження позовних вимог розрахунок вказаним нормам законодавства не відповідає в частині визначення вартості електричної енергії, спожитої понад пільгу - 0,90 грн. за спожиті 100 кВт/год понад пільгу замість 1,68 грн.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відсутність в матеріалах справи належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження позовних вимог, що є правовою підставою в задоволенні позову.
З огляду на відмову в позові суд не вбачає підстав для розподілу судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 141, 158, 258-259, 263-265, 268, 274, 279 ЦПК України, суд
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесаобленерго», правонаступником якого є Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські Електромережі» про визнання дій неправомірними, скасування заборгованості, стягнення переплати за спожиту електроенергію - відмовити.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 13 травня 2021 року.
Головуючий: