Справа №: 646/1690/21
Провадження № 3/646/1128/2021
14.05.2021 року м. Харків
Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Власова Ю.Ю., отримавши адміністративний матеріал, який надійшов з відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 156 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608627 від 25 лютого 2021 року, 25 лютого 2021 року о 15 год. 00 хв. ОСОБА_1 за адресою: м. Харків, Мерефянське шосе, 7/1, здійснював торгівлю алкогольними напоями без дозвільних на це документів, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує , чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дослідивши адміністративний матеріал, приходжу до висновку про необхідність його повернення для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, адміністративний матеріал містить протокол-вилучення від 25 лютого 2021 року, складений в присутності понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , згідно якого у ОСОБА_1 вилучено алкогольні напої.
Проте, протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608627 від 25 лютого 2021 року не містить прізвищ та адрес понятих, у присутності яких проведено особистий огляд та огляд речей, передбачені статтею 264 КУпАП, що були у ОСОБА_1 , та згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання згідно протоколу вилучення.
Крім того, за змістом ч. 1 ст. 265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Однак у надісланому до суду адміністративному матеріалі відсутні відомості щодо місця зберігання вилучених речей, що, в свою чергу, унеможливить після розгляду справи вирішити питання щодо їхньої конфіскації, повернення володільцеві або знищення, а при оплатному вилученні речей - реалізації.
Крім того, санкцією ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що зазначена у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення не узгоджується з нормативним актом, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Приходячи до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначаю, що невідповідність вказаного протоколу вимогам ст. 256 КУпАП позбавляє суд можливості надати оцінку в системі доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, вирішити питання щодо наявності або відсутності у діях притягуваного складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та прийняти об'єктивне рішення у справі.
Зауважую, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 раніше надсилався відділом поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області доЧервонозаводського районного суду м. Харкова для розгляду по суті та прийняття рішення.
Постановою судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 16 березня 2021 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП повернуто до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Вдруге зазначений матеріал надійшов до суду 06 травня 2021 року та, відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, переданий судді Власовій Ю.Ю.
Проте, вказані у постанові судді недоліки відділом поліції не усунуто.
З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне протокол разом з доданими до нього матеріалами вдруге повернути до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя -
Протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608627 від 25 лютого 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами - повернути до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя - Ю.Ю. Власова