Справа №: 646/1703/21
Провадження № 3/646/1125/2021
14.05.2021 року м. Харків
Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Власова Ю.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
-за ч. 1 ст. 164 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608628 від 02 березня 2021 року, ОСОБА_1 02 березня 2021 року о 15 год. 00 хв. за адресою: м. Харків, вул. Велика Жихорська, 95, здійснив реалізацію горілки без ліцензії на право провадження даного виду господарської діяльності, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує , чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дослідивши адміністративний матеріал, приходжу до висновку про необхідність його повернення для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, адміністративний матеріал містить протокол-вилучення від 02 березня 2021 року, складений в присутності понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , згідно якого у ОСОБА_1 вилучено алкогольні напої.
Проте, протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608628 від 02 березня 2021 року не містить прізвищ та адрес понятих, у присутності яких проведено особистий огляд та огляд речей, передбачені статтею 264 КУпАП, що були у ОСОБА_1 , та згідно зі статтею 265 КУпАП виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання згідно протоколу вилучення.
Крім того, за змістом ч. 1 ст. 265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Однак у надісланому до суду адміністративному матеріалі відсутні відомості щодо місця зберігання вилучених речей, що, в свою чергу, унеможливить після розгляду справи вирішити питання щодо їхньої конфіскації, повернення володільцеві або знищення, а при оплатному вилученні речей - реалізації.
Приходячи до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначаю, що невідповідність вказаного протоколу вимогам ст. 256 КУпАП позбавляє суд можливості надати оцінку в системі доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, вирішити питання щодо наявності або відсутності у діях притягуваного складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та прийняти об'єктивне рішення у справі.
Крім того, слід зауважити, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 раніше надсилався відділом поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області доЧервонозаводського районного суду м. Харкова для розгляду по суті та прийняття рішення.
Постановою судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 17 березня 2021 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернуто до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Вдруге зазначений матеріал надійшов до суду 06 травня 2021 року та, відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, переданий судді Власовій Ю.Ю.
Проте, вказані у постанові судді недоліки відділом поліції не усунуто.
З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне протокол разом з доданими до нього матеріалами вдруге повернути до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя -
Протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 608628 від 02 березня 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами - повернути до відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя - Ю.Ю. Власова