13 травня 2021 року
Київ
справа №420/7851/19
адміністративне провадження №К/9901/11793/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Рибачук А.І., Стрелець Т.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі № 420/7851/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування постанови від 21.11.2019 року, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову № ОД 35 ДПС/ТД-ФС від 21.11.2019 року про накладання штрафу уповноваженими посадовими особами у розмірі 250380 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року адміністративний позов задоволено.
П'ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 01 березня 2021 року апеляційну скаргу Головного управління Держпраці в Одеській області залишив без задоволення, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року - без змін.
Відповідач, не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій подав касаційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року та рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Ухвалою від 13 квітня 2021 року Верховний Суд касаційну скаргу Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року залишив без руху та надав строк для усунення недоліків.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд підстав для повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не вбачає.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року та рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року, в яких, на думку позивача, застосовано норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.
На обґрунтування касаційної скарги по пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник зазначає, що судом не враховано висновків, викладених у постанові Верховного Суду, зокрема, від 27.11.2018 у справі № 921/653/17.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі № 420/7851/19.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/7851/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправним та скасування постанови від 21.11.2019 року.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Суддя А.І. Рибачук
Суддя Т.Г. Стрелець