справа № 274/1518/19
провадження № 1-кс/0274/694/21
Іменем України
13.05.2021 року м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері центрального регіону ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 42018060360000309 від 29.11.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Ст.слідчий CВ Бердичівського РВП ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати групі слідчих та за його дорученням працівникам УСР тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з правом вилучення оригіналів документів (здійснити виїмку), зокрема, оригіналів документів щодо побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 відповідно до договору № 103 про закупівлю послуг від 13.11.2017 р., а саме:
1) локальних кошторисів;
2) індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи;
3) відомостей ресурсів до локальних кошторисів;
4) об'єктних кошторисів;
5) відомостей ресурсів до об'єктних кошторисів;
6) зведених кошторисних розрахунків вартості об'єкта будівництва;
7) примірних номенклатур зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва;
8) відомостей ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва;
9) зведених витрат;
10) дефектних актів;
11) договірної ціни;
12) актів приймання виконаних будівельних робіт;
13) довідок про вартість будівельних робіт та витрати;
14) документів щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт;
15) тендерної документації: річного плану закупівель на 2017 рік (із змінами при наявності), оголошення про проведення у 2017 році закупівель щодо побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 ; протоколів розкриття пропозицій учасників закупівель; конкурсних пропозицій учасників процедури закупівлі із доданими документами, звітів про укладення договорів, наказу про закріплення членів тендерного комітету;
16) договору № 103 про закупівлю послуг від 13.11.2017 р. з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 та додаткових угод до нього; календарного графіку виконання та фінансування робіт;
17) договорів на здійснення технічного та авторського нагляду з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 та додаткові угоди до них;
18) договорів про залучення субпідрядника для виконання робіт з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 ;
19) проектно-кошторисної документації з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 ;
20) актів прихованих робіт;
21) платіжних доручень щодо проведення розрахунків згідно договору № 103 від 13.11.2017 р.;
22) інших документів, що стосуються виконання робіт з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 (листування з підрядником, технаглядом, авторським наглядом тощо).
Клопотання мотивує тим, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що військові службові особи В/Ч НОМЕР_1 вчинили розтрату державних коштів у сумі 259 600 грн. на користь ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", внаслідок безпідставного завищення останнім вартості поставленого обладнання за договором № 103 від 13.11.2017 р. щодо виконання робіт за договором «Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури», а тому в їх діях, вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Так, розслідуванням встановлено, що 13.11.2017 р. між в/ч НОМЕР_1 , в особі командира військової частини ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі ОСОБА_6 , укладено договір № 103 про закупівлю послуг. Відповідно до умов вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов'язувалося надати послуги із побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 . Вартість робіт склала 1 199 000 грн.
В подальшому, 07.12.2018 р. складено акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року, відповідно до якого було встановлено 24 камери відеоспостереження моделі «DH-IPC-HFW4231EP-S-0360-S2», вартістю 11498,01 грн. за одну, загальною вартістю 275952,24 грн.
Однак, згідно висновку товарознавчої експертизи від 06.01.2021 р. ринкова вартість однієї камери відеоспостереження зазначеної моделі могла становити 3428.85 грн.
Зважаючи на викладене та спосіб вчинення злочину, у слідства є достатньо підстав вважати, що у в/ч НОМЕР_1 , як замовника послуг, знаходиться у володінні вище перелічена документація, тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий, щодо побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 .
Вказані документи мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідні слідству для проведення криміналістичних експертиз, тобто відповідають вимогам ст.ст. 98, 99 КПК України.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з"явився, на адресу суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує та просить суд задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши клопотання з долученими до нього матеріалами, слідчий суддя вважає дане клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018060360000309 від 29.11.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до частини 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 2 статті 131 КПК України передбачено такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Враховуючи вищевикладене та те, що документи щодо побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 , які перебувають у володінні в/ч НОМЕР_1 , мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідні слідству для проведення криміналістичних експертиз (почеркознавчої, будівельно-технічної), для яких необхідні оригінали документів, та містять відомості, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, однак іншим способом отримати їх неможливо, тому слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, тому дане клопотання слідчого в частині надати тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.
Щодо вимоги клопотання в частині надання доступу до документів за дорученням слідчого працівникам УСР в Житомирській області ДСР Національної поліції України слід зазначити, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається виключно стороні кримінального провадження, якою відповідно до вимог п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України з боку обвинувачення є: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.
За таких обставин слід надати доступ до документів лише слідчим, які відповідно до витягу із ЄРДР, здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, відповідно до статті 164 КПК України, встановлює строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців.
Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 369, 372 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчим слідчого відділення Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з правом вилучення оригіналів документів (здійснити виїмку), зокрема, оригіналів документів щодо побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 відповідно до договору № 103 про закупівлю послуг від 13.11.2017 р., а саме:
1) локальних кошторисів;
2) індивідуальних ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи;
3) відомостей ресурсів до локальних кошторисів;
4) об'єктних кошторисів;
5) відомостей ресурсів до об'єктних кошторисів;
6) зведених кошторисних розрахунків вартості об'єкта будівництва;
7) примірних номенклатур зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва;
8) відомостей ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва;
9) зведених витрат;
10) дефектних актів;
11) договірної ціни;
12) актів приймання виконаних будівельних робіт;
13) довідок про вартість будівельних робіт та витрати;
14) документів щодо якості, відповідності та походження матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт;
15) тендерної документації: річного плану закупівель на 2017 рік (із змінами при наявності), оголошення про проведення у 2017 році закупівель щодо побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 ; протоколів розкриття пропозицій учасників закупівель; конкурсних пропозицій учасників процедури закупівлі із доданими документами, звітів про укладення договорів, наказу про закріплення членів тендерного комітету;
16) договору № 103 про закупівлю послуг від 13.11.2017 р. з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 та додаткових угод до нього; календарного графіку виконання та фінансування робіт;
17) договорів на здійснення технічного та авторського нагляду з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 та додаткові угоди до них;
18) договорів про залучення субпідрядника для виконання робіт з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 ;
19) проектно-кошторисної документації з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 ;
20) актів прихованих робіт;
21) платіжних доручень щодо проведення розрахунків згідно договору № 103 від 13.11.2017 р.;
22) інших документів, що стосуються виконання робіт з побудови, створення, впровадження системи контрольно-доглядового пультового спостереження та освітлення для військового містечка № НОМЕР_3 (листування з підрядником, технаглядом, авторським наглядом тощо).
В іншій частині клопотання відмовити.
Встановити строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення - до 13 липня 2021 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1