Справа № 203/1549/21
Провадження № 2-о/0203/40/2021
13 травня 2021 року у місті Дніпрі суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Ханієва Ф.М., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,
22 квітня 2021 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська поштою від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:
- встановити факт перебування ОСОБА_2 на утриманні батька ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2021 року, цивільну справу № 203/1549/21, провадження № 2-о/0203/40/2021, було розподілено головуючому судді Ханієвій Ф.М.
Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК України).
Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ст. 316, ст. 318 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
У заяві повинно бути зазначено:
1) який факт заявник просить встановити та з якою метою;
2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;
3) докази, що підтверджують факт.
До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Дослідивши заяву на відповідність вимогам ст. ст. 316, 318 ЦПК України, суд доходить висновку про її невідповідність вимогам ст. 318 ЦПК України, а саме: в частині зазначення причин неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт та надання відповідних доказів, а також в частині ненадання доказів, що підтверджують викладені в заяві відомості.
Вказаного висновку, суд дійшов з огляду на наступне.
Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» N 5 від 31.03.95, вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ст.137 ЦПК, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст.274 ЦПК ( 1502-06 ). Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя відповідно до ст.139 ЦПК постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу. У кожному разі суддя зобов'язаний перевірити підвідомчість даної заяви суду. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви на підставі п.1 ст.136 ЦПК, а коли справу вже порушено - закриває провадження в ній на підставі п.1 ст.227 ЦПК ( 1502-06 ).
Так, на підтвердження неможливість одержання чи відновлення необхідних документів заявником додано: копію відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідно до якої заявнику роз'яснено які документи необхідно надати для призначення надбавки на непрацездатних членів сім'ї, а також роз'яснено, що у зв'язку з тим, що заявник з ОСОБА_3 перебуває у фактичних шлюбних відносинах, необхідно надати довідку уповноваженого органу за місцем проживання або рішення суду про перебування дитини на його утриманні.
Разом з цим, заявником не надано доказів неможливості отримання вищезазначеної довідки.
Окрім цього, в заяві заявник стверджує, що до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ним було надано довідку з житлового кооперативу за місцем проживання, довідку про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні та акт обстеження умов проживання Управління-служби у справах дітей адміністрації Центрального району Дніпропетровської міської ради, але у отриманні надбавки було відмовлено. Проте, на підтвердження зазначених тверджень заявник не надає суду належних письмових доказів, а саме відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про призначення надбавки на непрацездатних членів сім'ї.
Крім цього, в порушення 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, заява не містить підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок кримінального правопорушення чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.
Заявником не додано до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї для заінтересованої особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2, ч. 3 ст. 185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку, що заява ОСОБА_1 подана без додержання вимог, викладених у ст.ст. 177, 318 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків..
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 175, 185, 260, 318, 353 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні - залишити без руху.
Встановити заявнику п'ятиденний строк для усунення недоліків заяви з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.
Визначені недоліки заяви заявнику усунути шляхом надання суду:
- виправленої редакції заяви для суду та заінтересованої особи з зазначенням причин неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт та надання відповідних доказів (доказів, що заявник звертався у позасудовому порядку до уповноваженого органу за місцем проживання щодо надання до довідки про перебування дитини на його утриманні); надання відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про призначення надбавки на непрацездатних членів сім'ї за наданими заявником документами; надання підтвердження заявника про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання копії заяви та копії всіх документів, що додаються до неї для заінтересованої особи.
Суд роз'яснює заявнику, що у випадку, якщо недоліки заяви не будуть усунені у зазначений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута.
Залишення заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ф.М. Ханієва