ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відкриття провадження у справі
13 травня 2021 року м. Київ№ 640/28874/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Приватного акціонерного товариства «Броварське шляхово-будівельне управління №50»
до Антимонопольного комітету України
про визнання протиправним та скасування рішення
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Броварське шляхово-будівельне управління №50» (код ЄДРПОУ 05408668, адреса місцезнаходження: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Олега Оникієнка, 2-А) до Антимонопольного комітету України (код ЄДРПОУ 00032767, адреса: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45), в якому позивач просив: визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24.09.2020 №18024-р/пк-пз.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2020 відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 170, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2021 апеляційну скаргу ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» задоволено, скасовано зазначену вище ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2020, а саму справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.04.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Від представника позивача через канцелярію суду надійшли матеріали для усунення недоліків позовної заяви.
З огляду на викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Суд також дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Служби автомобільних доріг у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 25901106) та Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС ПРОМ ГРУП» (код ЄДРПОУ 39810010), оскільки прийняте судом рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права та інтереси названих осіб, як учасників процедури публічної №UA-2020-07-15-005074-b (а саме: замовника та переможця).
Керуючись вимогами ст.ст. 12, 49, ч. 3 ст. 169, ст.ст. 171, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
- Службу автомобільних доріг у Чернігівській області (код ЄДРПОУ
25901106, адреса: 14005, Чернігівська обл., Чернігів, вул. Київська, 17);
- Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС ПРОМ ГРУП» (код ЄДРПОУ 39810010, адреса: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Олега Оникієнка, 2/1).
3. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до них документів).
5. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами має бути поданий до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
6. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
7. Витребувати від відповідача:
- засвідчені копії матеріалів скарги ПрАТ «Броварське шляхово-будівельне управління №50» №UA-2020-07-15-005074-b.b6, поданої 07.09.2020, а також інших документів (в т.ч., тендерної документації замовника, його пояснення по суті скарги на запит відповідача), які були враховані Постійною діючою адміністративною колегією при прийнятті оспорюваного рішення.
8. Витребувані судом докази та матеріали надати через канцелярію суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
9. Запропонувати третім особам у десятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви подати до канцелярії суду пояснення щодо позову.
10. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідача відзиву подати до канцелярії суду відповідь на такий відзив.
11. Запропонувати відповідачу у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п'ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
12. Пояснення щодо позову, відповідь на відзив та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
13. Повідомити учасників справи про необхідність відповідно до ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України надання до суду доказів надсилання (надання) іншим учасникам справи копії доказів (крім речових), що подаються до суду. В іншому випадку суд не візьме до уваги відповідні докази, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
14. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, а третім особам - разом з копіями позовної заяви.
15. Повідомити відповідача, як суб'єкта владних повноважень, за місцезнаходженням якого здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).
16. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок