ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
13 травня 2021 року м. Київ № 640/12477/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись з позовною заявою
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві Пенсійного фонду України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовом до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного Фонду України в м.Києві ( 04053, м.Київ, вул. Бульварно-Кудрявська,16), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в м. Києві щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі 761/11488/19 від 02 березня 2020р., у зв'язку з перерахунком пенсії по втрати годувальника утриманцю ОСОБА_1 відповідно з 1 жовтня 2017року і осучаснення пенсії відповідно до Закону України 2148-VIII про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій від 03.10.2017р. згідно положення пунктів 4-3, 4-7 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та з урахуванням усіх підвищень пенсії по втрати годувальника відповідно до перерахунків кожного року за 2018, 2019, 2020, 2021 роки, 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2 по розміру даних пенсії яку годувальник отримував на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до ст. 37 закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- скасувати лист Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №2600- 0504-8/165319 від 20.11.2020 року;
- скасувати лист Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №2600- 0501-8/13077 від 29.01.2021 року;
- скасувати лист Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №113772/04 від 28.05.2019 року;
- скасувати лист Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №6879- 5043/Ш-02/8-2600/21 від 23.03.2021року;
- скасувати розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з перерахунком від 15.01.2021р. за листом № 2600-0213-8/45495 від 17.03.2021р., з пенсійної справи ОСОБА_1 пенсійна справа - №9323, яким було визначено перерахунок пенсії по втрати годувальника утриманцю ОСОБА_1 що підтверджують про виконання судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва № 761/11488/19 від 02 березня 2020 року, згідно з листом Головного Управління Пенсійного Фонду України в м. Києві номер 2600-0504-8/165319 від 20.11.2020 року;
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду України в м. Києві перерахувати і виплатити, з урахуванням осучаснення пенсії по втрати годувальника утриманцю ОСОБА_1 відповідно з 01 жовтня 2017р. у зв'язку з осучасненням пенсії відповідно до Закону України 2148-VIII про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій від 03.10.2017р. згідно положення пунктів 4-3, 4-7 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та перерахувати і виплатити починаючі з 01 жовтня 2017р. та з урахуванням усіх підвищень пенсії по втрати годувальника відповідно до перерахунків кожного року за 2018, 2019, 2020, 2021 роки у повному обсязі, 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_2 по розміру даних пенсії яку годувальник отримував на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до ст. 37 закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до п.п. 3 та 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Ознайомившись із позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.
Частиною 1 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідно до пунктів 4-5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач звертається з позовом до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного Фонду України в м.Києві.
Проте, позовні вимоги пред'явлені до Головного управління Пенсійного Фонду України в м.Києві, та позивачем не наведено обставин, за яких саме обставин Пенсійним фондом України були вчинені протиправні дії та які вимоги він пред'являє до нього, як до відповідача.
Відтак, позивачеві необхідно уточнити суб'єктний склад відповідачів у справі та позовні вимоги із зазначенням конкретного відповідача у прохальній частині позову.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За змістом частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно з пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року № 55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії.
Копії документів, які додані до позовної заяви на адресу відповідачів, не завірені належним чином відміткою «згідно з оригіналом», особистим підписом та датою
Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням викладеного суд, прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви (по суб'єктному складу), оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України; копії уточненої позовної заяви та завірені копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Вєкуа