Справа № 712/4130/21
Провадження №1- кс/712/2195/21
про тимчасовий доступ до речей та документів
11 травня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42021251010000015 від 23.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
До суду звернулася старший слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42021251010000015 від 23.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
За даними матеріалів досудового розслідування, до Черкаської місцевої прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог чинного законодавства передано в оренду земельні ділянки у розмірі більшому ніж необхідно для обслуговування нерухомого майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що на ньому розташоване.
Одночасно з цим встановлено, що 06.10.2017 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (в особі арбітражного керуючого ОСОБА_6 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (директор ОСОБА_7 ) укладено договір купівлі-продажу нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_1 , що розташовані на земельній ділянці площею 0,4220 га, кадастровий номер 7110136700:04:060:0009.
05.12.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_5 видано наказ № 3184-а «Про присвоєння та зміну нумерації будинків та споруд на території м. Черкаси» об'єктам нерухомості, що належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано адреси:
1) АДРЕСА_2 складу (літ-И-1) площею 277,1 кв.м.;
2) АДРЕСА_3 клубу (літ. Ц-1, ц', ц);
3) АДРЕСА_4 учбовому корпусу (літ Н-1, н', н);
4) АДРЕСА_4 клубу (літ З-1, з', з) площею 361,3 кв.м;
5) АДРЕСА_4 клубу (М, м', м) площею 370, 6 кв.м.;
6) АДРЕСА_4 казармі (літ Ж-ІІ) площею 2108,7 кв.м..
13.01.2020 відповідно до протоколу №1-2020 загальних зборів засновників (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », останні створили вказане ТОВ.
До статутного капіталу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було внесено вищевказані нежитлові приміщення, що розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 7110136700:04:060:0009 площею 0,4220 га.
Також встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-350 від 09.02.2021 «Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 » - товариству надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею 0,4220 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0009) по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під склад (в стані руйнування) літ «И-1» (площа забудови 271, 1 м2), який має адресу АДРЕСА_2 , за рахунок земель КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов'язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія дитячих навчальних та навчально-виховних закладів - зона «Г-2п» та зелені насадження загального користування - зона «Р-3п»).
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-351 від 09.02.2021 «Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 » - товариству надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею0,4756 га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0010) по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовами (в стані руйнування) літ «З-1», «з», «з'» (площа забудови 361, 3 м2), який має адресу: АДРЕСА_5 , за рахунок земель КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов'язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія зелених насаджень загального користування - зона «Р-3п»).
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-352 від 09.02.2021 «Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 » - товариству надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею1,0553 га (кадастровий номер 7110136700:04:059:0008) по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під учбовий корпус (в стані руйнування ) літ. «Н-1», «н», «н'», який має адресу: АДРЕСА_4 та клуб з прибудовами (в стані руйнування)літ. «Ц-1», «ц», «ц'» (площа забудови 360, 9 м2), який має адресу: АДРЕСА_3 , за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов'язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія зелених насаджень загального користування та територія вулично-дорожньої мережі).
Крім того, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-353 від 09.02.2021 «Про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 »- товариству надано в оренду строком на 49 років земельну ділянку, без зміни її цільового призначення площею 0,3944га (кадастровий номер 7110136700:04:060:0011)по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель житлової та громадської забудови (для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03.) під клуб з прибудовою (у стані руйнування) літ «М-1», «м», «м'» (площа забудови 370, 6 м2), який має адресу: АДРЕСА_6 , за рахунок земельКП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Черкаської міської ради.
На земельну ділянку наявні містобудівні обмеження та обтяження землекористування, пов'язані із розташуванням частини земельної ділянки в охоронній зоні навколо інженерних комунікацій та із реалізацією містобудівної документації (на частині земельної ділянки передбачена територія дитячих навчальних та навчально-виховних закладів - зона «Г-2п» та зелені насадження загального користування - зона «Р-3п»).
25.03.2021 Черкаською окружною прокуратурою на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит в порядку ст. 36, 93, 114 КПК України, із строком виконання до 29.03.2021, з метою отримання: завірених звернень з додатками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.06.2020 року № 01-16/28139, № 01-16/28111, № 01-16/28128, № 01-16/28145, з якими підприємство зверталось до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо оформлення права оренди земельними ділянками по АДРЕСА_1 за рахунок земель КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; інформації щодо підстав перебування земельних ділянок з кадастровими номера 7110136700:04:060:0009, 7110136700:04:060:0010, 7110136700:04:059:0008, 7110136700:04:060:0011 на праві постійного користування ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ). Зокрема з зазначенням часу набуття вказаним підприємством права постійного користування та на підставі чого, останнє набуте; належним чином завірені копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-350, № 3-351, №3-352 та №3-353 від 09.02.2021; належним чином завірених копій договорів оренди землі між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по земельним ділянках з наступними кадастровими номера: 7110136700:04:060:0009, 7110136700:04:060:0010, 7110136700:04:059:0008, 7110136700:04:060:0011.
Проте, станом на 13.04.2021 відповідь на вищевказаний запит до ІНФОРМАЦІЯ_9 не надійшла.
Слідчий у клопотанні зазначає, що з метою проведення швидкого, повного та об'єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів до належним чином завірених рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-350, № 3-351, №3-352 та №3-353 від 09.02.2021 та документів, які стали підставою для прийняття вказаних рішень, зокрема завірених звернень з додатками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.06.2020 року № 01-16/28139, № 01-16/28111, № 01-16/28128, № 01-16/28145 та документів, які стали підставою для прийняття вказаних рішень, зокрема завірених звернень з додатками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.06.2020 року № 01-16/28139, № 01-16/28111, № 01-16/28128, № 01-16/28145, та інших документів, що стали підставою для прийняття вказаних рішень (довідок, доповідних записок і т.д.), договорів оренди землі між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по земельних ділянках з кадастровими номера: 7110136700:04:060:0009, 7110136700:04:060:0010, 7110136700:04:059:0008, 7110136700:04:060:0011.
В зв'язку з тим, що в інший спосіб отримати указані документи неможливо, слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді.
У судове засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно із ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 23 лютого 2021року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України, відповідно до яких до Черкаської місцевої прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог чинного законодавства передано в оренду земельні ділянки у розмірі більшому ніж необхідно для обслуговування нерухомого майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що на ньому розташоване.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що в клопотанні слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні посадових/службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_7 самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до належним чином завірених документів, які перебувають у володінні посадових/службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_7 , рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3-350, № 3-351, №3-352 та №3-353 від 09.02.2021 та документів, які стали підставою для прийняття вказаних рішень, зокрема, завірених звернень з додатками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 04.06.2020 року № 01-16/28139, № 01-16/28111, № 01-16/28128, № 01-16/28145, та інших документів, що стали підставою для прийняття вказаних рішень (довідок, доповідних записок і т.д.), договорів оренди землі між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по земельних ділянках з кадастровими номера: 7110136700:04:060:0009, 7110136700:04:060:0010, 7110136700:04:059:0008, 7110136700:04:060:0011.
Виконання ухвали покласти на старшого слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , за його дорученням оперативних працівників ВКП Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1