Справа № 712/3998/21
Провадження № 1-кс/712/2091/21
11 травня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області в рамках кримінального провадження № 12020251010001797 від 22 квітня 2020 року -
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження 12020251010001797 від 22 квітня 2020 року.
В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12020251010001797 від 22.04.2020. У зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_4 має статус потерпілого. Вказував, що 29 березня 2021 року він звернувся через канцелярію до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області з клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак станом на момент звернення до суду зі скаргою про результати розгляду клопотання його не повідомлено.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримав та просив задовольнити скаргу з викладених у ній підстав.
Прокурор в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Заслухавши пояснення адвоката, перевіривши надані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов'язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань потерпілого про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.
З матеріалів скарги убачається, що 29 березня 2021 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020251010001797, однак станом на момент звернення до суду зі скаргою про результати розгляду клопотання його не повідомлено.
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 від 29 березня 2021 року слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов'язання слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020251010001797 від 22 квітня 2020 року розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 29 березня 2021 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №12020251010001797 від 22 квітня 2020 року, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 від 29 березня 2021 року, з дотриманням вимог ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1