Справа № 646/2870/21
№ провадження 1-кс/646/910/2021
13.05.2021 м. Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить зобов'язати прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 виконати вимоги ст.ст. 36, 214, 216 КПК України, внести всі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєні ним кримінальні правопорушення, направлені на укриття злочинів з навмисним перешкоджанням та направити матеріали відповідно до вимог чинного законодавства України за підслідністю для виконання ст. 9 КПК України.
В обґрунтування скарги вказав, що 27.04.2021 ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 було задоволено та зобов'язано уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою від 19.04.2021. Однак відомості внесено не було через подання Харківською обласною прокуратурою до суду заяви про роз'яснення такої ухвали.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, та просив її задовольнити.
Представник Харківської обласної прокуратури у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, просив відмовити у її задоволенні, оскільки відомості за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 19.04.2021 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того, прокурор пояснив, що ОСОБА_3 не звертався до Харківської обласної прокуратури з заявою чи повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 .
Заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 4 ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом зазначених вимог КПК України, право на оскарження в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльності щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР має особа, яка подала заяву про вчинення кримінального правопорушення до уповноваженого органу, а відомості за такою заявою внесені не були, що надає право та підстави звернення до суду з вимогами про зобов'язання вчинення певних дій у випадку встановлення такої бездіяльності. Тобто вирішенню слідчим суддею вимоги про зобов'язання слідчого чи прокурора внести відомості про вчинення кримінального правопорушення у встановленому порядку за заявою особи повинно передувати подання такої заяви до органів поліції чи прокуратури.
У своїй скарзі ОСОБА_3 просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , однак ані копії вказаної заяви, ані доказів її направлення до Харківської обласної прокуратури заявник слідчому судді не надав, що дає підстави вважати, що заявник не звертався до Харківської обласної прокуратури з такою заявою.
Харківською обласною прокуратурою в свою чергу не підтверджено обставину звернення з такою заявою.
Частиною 1 ст. 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, оскільки ОСОБА_3 не надав слідчому судді доказів звернення до Харківської обласної прокуратури із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, то у слідчого судді відсутні підстави вважати, що відповідним органом допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладені обставини, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги, а відтак доходить висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід залишити без задоволення.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня оголошення ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 13.05.2021 о 16 год. 00 хв.
Слідчий суддя: ОСОБА_1