П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
13 травня 2021 р.м. ОдесаСправа № 540/4022/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шеметенко Л.П.
судді - Стас Л.В.
судді - Турецької І.О.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 січня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 січня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне витребувати:
- від Державної судової адміністрації України інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи було обмежено Державною судовою адміністрацією України фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області десятьма розмірами мінімальної заробітної плати з 18.04.2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», чи вносились відповідні зміни до кошторису щодо фінансування суддівської винагороди за період з квітня 2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (у разі внесення наведених змін надати копії кошторисів з урахуванням цих змін);
- від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області: копії помісячних кошторисів щодо фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області за період з січня 2020 року по серпень 2020 року включно; інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи було обмежено Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області десятьма розмірами мінімальної заробітної плати з 18.04.2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», чи вносились відповідні зміни до кошторису щодо фінансування суддівської винагороди за період з квітня 2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (у разі внесення наведених змін надати копії кошторисів з урахуванням цих змін);
- від Херсонського міського суду Херсонської області: копії помісячних кошторисів щодо фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області за період з січня 2020 року по серпень 2020 року включно; інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи було обмежено фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області десятьма розмірами мінімальної заробітної плати з 18.04.2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», ким безпосередньо було здійснено таке обмеження (Державною судовою адміністрацією України, Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області, чи у Херсонського міського суду Херсонської області були наявні кошти для виплати суддівської винагороди суддів згідно ч.ч. 3, 4 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII, однак виплата суддівської винагороди суддям Херсонського міського суду Херсонської області здійснювалась з урахуванням обмежень, встановлених Законом України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»).
Керуючись ст.ст. 9, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України суд, -
Витребувати від Державної судової адміністрації України інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи було обмежено Державною судовою адміністрацією України фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області десятьма розмірами мінімальної заробітної плати з 18.04.2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», чи вносились відповідні зміни до кошторису щодо фінансування суддівської винагороди за період з квітня 2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (у разі внесення наведених змін надати копії кошторисів з урахуванням цих змін).
Витребувати від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області: копії помісячних кошторисів щодо фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області за період з січня 2020 року по серпень 2020 року включно; інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи було обмежено Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області десятьма розмірами мінімальної заробітної плати з 18.04.2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», чи вносились відповідні зміни до кошторису щодо фінансування суддівської винагороди за період з квітня 2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» (у разі внесення наведених змін надати копії кошторисів з урахуванням цих змін).
Витребувати від Херсонського міського суду Херсонської області: копії помісячних кошторисів щодо фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області за період з січня 2020 року по серпень 2020 року включно; інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи було обмежено фінансування суддівської винагороди суддів Херсонського міського суду Херсонської області десятьма розмірами мінімальної заробітної плати з 18.04.2020 року у зв'язку з набранням чинності Закону України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», ким безпосередньо було здійснено таке обмеження (Державною судовою адміністрацією України, Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області, чи у Херсонського міського суду Херсонської області були наявні кошти для виплати суддівської винагороди суддів згідно ч.ч. 3, 4 ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII, однак виплата суддівської винагороди суддям Херсонського міського суду Херсонської області здійснювалась з урахуванням обмежень, встановлених Законом України від 13 квітня 2020 року № 553-IX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»).
Зобов'язати Державну судову адміністрацію України, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області, Херсонський міський суд Херсонської області надати витребувані судом докази та інформацію у строк до 20.05.2021 року безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21 з одночасним направленням на електронну адресу судді: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: Л.В. Стас
Суддя: І.О. Турецька