П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
12 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/13321/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Танасогло Т.М.,
суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2021 року зупинено провадження у справі № 420/13321/20.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, ОСОБА_1 подано до суду апеляційну скаргу, яка за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строку, встановленого ст. 295 КАС України, внаслідок чого перешкоди у прийнятті апеляційної скарги відсутні.
Справа на запит апеляційного суду надійшла 06.05.2021р., судді-доповідачу передана 11.05.2021р. після виходу з відпустки.
Водночас, апеляційний суд також зазначає, що 06.05.2021р. (вхід. № 9581/21) від апелянта за підписом представника - адвоката Богомолової Ірини Георгіївни до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява про відкликання апеляційної скарги.
Вказану заяву передано судді-доповідачу 11.05.2021р., після виходу з відпустки.
При цьому, 11.05.2021р. від апелянта за підписом представника - адвоката Богомолової Ірини Георгіївни до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання (вхід.№ 9818/21) про розгляд по суті апеляційної скарги від 19.04.2021р.
З тексту вказаного клопотання вбачається, що станом на даний час, апелянт не вбачає підстав для відкликання апеляційної скарги та бажає отримати висновок суду апеляційної інстанції зі спірного питання, а саме обґрунтованості прийняття судом першої інстанції ухвали про зупинення провадження у справі від 08.04.2021р.
Тобто, фактично, з поданого клопотання за вхід. № 9818/21 від 11.05.2021р. за підписом представника апелянта - адвоката Богомолової І.Г. вбачається відмова апелянта від раніше поданої заяви про відкликання апеляційної скарги.
Таким чином, наявні підстави для залишення заяви про відкликання апеляційної скарги, зареєстрованої 06.05.2021р. за вхід. № 9581/21 без розгляду.
Водночас, з приводу зауваження апелянта, викладеного у клопотанні від 11.05.2021р. з приводу недотримання строків, передбачених ст. 300 КАС України для відкриття апеляційного провадження у справі, колегія суддів наголошує, що апеляційна скарга на судове рішення розглядається на підставі матеріалів відповідної судової справи.
Колегія суддів зазначає, що апеляційна скарга апелянтом була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
22.04.2021р. за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для її розгляду було визначено склад колегії суддів.
23.04.2021р. вказану апеляційну скаргу передано судді-доповідачу Танасогло Т.М.
З метою розгляду зазначеної апеляційної скарги, 23.04.2021р. суддею-доповідачем на адресу Одеського окружного адміністративного суду було скеровано лист - запит адміністративної справи № 420/13321/20.
Вказана справа на запит апеляційного суду надійшла лише 06.05.2021р.
З урахуванням часу перебування членів колегії суддів у відпустці та з урахуванням вихідних та святкових днів, справу передано судді-доповідачу 11.05.2021р.
За вказаного, питання про відкриття апеляційного провадження колегією суддів вирішується після отримання справи на запит апеляційного суду у передбачений ст. 300 КАС України строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з'ясовує склад учасників судового процесу; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.
Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, апеляційний суд,-
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Одеської обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Заяву ОСОБА_1 за підписом представника - адвоката Богомолової Ірини Георгіївни про відкликання апеляційної скарги вхід. № 9581/21 від 06.05.2021р. - залишити без розгляду.
Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п'яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.