Справа № 643/8303/21
Провадження № 1-кс/643/2171/21
13.05.2021 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу голови правління КС «Фінансова підтримка» ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 06.04.2021 КС «Фінансова підтримка» направила до Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області (далі Управління) заяву про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, а саме незаконних дій з заставним майном.
Відповідна заява отримана Управлінням 08.04.2021 та зареєстрована до ІТС ІПНП Управління за № 14200 від 09.04.2021, проте відомості, викладені в заяві, не внесені до ЄРДР. Таку бездіяльність заявник вважає протиправною та просить зобов'язати посадових осіб Управління внести відомості про злочин, викладені в заяві від 06.04.2021, до ЄРДР.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, отриманих Управлінням 08.04.2021.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 10.04.2021. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 19.04.2021, тоді як скарга подана до суду лише 13.05.2021, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення більш ніж на три тижні. При цьому заявник не просить поновити строк для звернення до суду, причини його пропуску не зазначає.
Разом з тим, законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності дізнавача, слідчого чи прокурора пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою). Тобто, звернувшись до Управління з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти.
Крім того, заявник не позбавлений права повторно звернутись до Управління з заявою про вчинене кримінальне правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу голови правління КС «Фінансова підтримка» ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику в зв'язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1